基础不牢，地动山摇。社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社区就实了。我们国家的真正稳定，靠我们基层的同志。

——2014 年3 月5 日，威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：在参加全国两会上海代表团审议时的讲话

“千里之行始于足下，万丈高台起于累土。”无论多么浩大的工程，都需要从一点一滴的基础开始做起。比如中国的长城、埃及的金字塔，这些在今人看来不可思议的工程奇迹，对于千百年前的古人，又是何等的不易。然而，人类的先祖就是这样从基础做起，一砖一瓦、一石一木地完成了这些看似不可能完成的任务。

“基础不牢，地动山摇”，此语流传民间良久，语言简练，直截了当，道理却很明白。2009 年6 月27 日在上海发生的“楼脆脆”事件，就是活生生的例子，再一次用沉重的教训警示人们基础的重要性。2014 年全国两会期间，威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：参加上海代表团讨论，在听取基层党支部书记代表朱国萍威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：基层社区管理工作汇报后的讲话中引用了这一俗语，强调提升基层服务和管理水平的重要性。

在基层工作的党员和管理干部，与群众面对面，是让群众理解党的政策的传播者，是贯彻落实党的方针政策的实践者，更是强本固基的执行者，其形象好坏直接影响党和国家的形象。古人云：“民为邦本，本固邦宁。”

基层的党员和管理干部要做好群众工作，就必须解决好感情、立场和利益“三位一体”问题。一是群众感情。要不断增进对人民群众的感情，只有带着对群众深厚的感情开展工作，想群众所想，急群众所急，解群众所困，干群众所盼，才能把基层工作做好。这些年来不断涌现出许多优秀基层工作者，如吴仁宝、杨兆顺、朱国萍等，从这些先进典型和榜样的身上，我们最容易看到：你为群众多添一份温暖，群众就会对你多生一份感情；你为群众多尽一份责任，群众就会对你多生一份信任。二是群众立场。坚持立党为公、执政为民，是开展群众工作必须始终站稳的政治立场。坚持群众观点、走好群众路线，千难万难，做好群众工作就不难。三是群众利益。切实实现好、维护好、发展好人民群众的利益。深化改革，促进发展，保持稳定，都必须以群众利益为重。必须始终把人民群众特别是困难群众的疾苦放在心上，多办实事，多解难事。

“基础不牢，地动山摇”，后一句话则强调基础出了问题后产生的巨大破坏力。2008 年在贵州省发生的“6? 28”瓮安事件，就是一次典型的由于基层工作没有到位，甚至缺位，从而酿成的一场本不应当发生的严重打砸抢烧突发事件。事件之后，贵州省省委书记三次向百姓鞠躬道歉，瓮安县委书记、县长和公安局长、政委均被免职。事件发生的根本原因，就是当地在基层工作的少数干部，在某些涉及经济利益方面的问题上，面对群众诉求，想的不是如何帮助群众解决问题，而是随意动用警力，并且作风粗暴、工作方法简单，妄图用强力手段压服群众。这样的工作作风，远离了群众路线的根本宗旨，造成了极坏的影响，如果不及时加以制止, 将会动摇党和国家事业的根基。

基层工作需要得到群众的满意认可。“上边千条线，下边一根针。”这根针的行进轨迹，应紧紧围绕为民办实事、解难事、干好事，让群众得到实实在在的“实惠”。群众满不满意、答不答应，是政策制定的出发点和落脚点。每一项政策谋划，都要从实际出发，不但研究其可行性，更要考虑群众的承受力。政策再好，群众承受不了也是“空谈”，如实施不当会遭群众反感、抵制。在抓基层、打基础的实践中，要真抓实干，让“实”字当先。不要只追求立竿见影的大影响、大效应、大手笔，应多点脚踏实地，苦干实干，真正把一件件关系民生的事办实在，办出实效；同时坚决摒弃好大喜功的思想，让群众反映强烈的“面子工程，政绩工程”销声匿迹，让功利主义的投机者没有市场，以打牢社会主义建设事业这座大厦的每一根桩基。

基层也是培养干部、锻炼干部的“大平台”，是考核选拔干部的“大考场”。基层党员干部应当紧盯末端抓落实，把对上负责与对下负责统一起来，把当前工作与长远建设统一起来，把群众需求与建设目标统一起来，重实际，说实话，出实招，求实效，坚决反对做表面文章和弄虚作假。在弯下身子实干中锤炼党员干部“情系群众，扎根基层，为民解忧”的思想作风，提高党员干部的综合素质，为未来的发展储备人才。

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( 编辑：王楠   送签：王楠   签发：张莉 )