机关党的建设是机关建设的根本保证。中国科学院以威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记在威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：工委《威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的意见》，以“四突出、十推进”为具体举措，制定了院部机关创建模范机关实施方案，明确了“一年初见成效，两年全面见效”的创建目标，同时坚持以机关带系统，全面提高全院各级机关党的建设质量，努力创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

制定方案的总体思路

坚持履行国家使命，牢固树立政治机关意识，坚决做到“两个维护”。威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：作为国家战略科技力量，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：机关恪守政治机关要求、坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：科技创新的重要论述和对我院的重要指示批示精神，落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记对我院提出的“三个面向”和“四个率先”要求，贯彻党中央威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：科技创新工作的一系列决策部署。院党组和全院各级党组织自觉对标威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记的重要讲话精神和党中央威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：加强威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：党的建设相关要求，主动做好未来一段时期党建工作的顶层设计和前瞻谋划，坚持和加强党对科技事业的全面领导。全院广大党员干部树牢政治机关意识，牢记第一职责是为党工作，对党忠诚，坚决贯彻落实党中央决策部署，不断提高政治定力和政治能力，为承担国家使命提供坚强政治保证。

坚持问题导向，不断提高党的建设质量。党的十八大以来，威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：全面加强党的建设，在牢固树立“四个意识”、抓好重大专题学习教育、坚持“思想建党”、深化党建工作体制改革、贯彻党管干部党管人才原则、深入推进党风廉政建设和反腐败工作等方面取得明显成效，但仍有一些问题尚未很好解决。例如，党建工作和科技创新工作“两张皮”、主体责任落实不够到位、基层党组织的组织力有待提升等。结合创建工作，坚持以创促改，对照中央决策部署和科技发展新要求，联系改革发展新部署，深入研究党建工作的新实践新做法，不断解决党建工作中一些难点痛点问题，不断深化国家科研机构党建工作的规律性认识，提升全院党建工作的质量。

坚持把提高治理能力摆在重要位置，加强新时代机关干部队伍建设。党的十九届四中全会提出，把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。深入贯彻全会精神，必须把提高治理能力贯穿到干部工作的全过程各环节，努力锻造一支政治素质过硬、治理能力强的高素质专业化干部队伍，为推动建设新时代科技强国提供组织保障。我们坚持把提高治理能力作为干部素质培养的重要内容、干部选拔任用的重要导向、干部监督管理的重要任务。同时，进一步做好关心关爱职工工作，鼓励广大干部职工在破解改革发展难题中强化责任担当，积极探索、真抓实干、狠抓落实。

“四突出、十推进”具体举措

突出政治引领，建设信念坚定、党性坚强的战斗集体。推进学习威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，提高政治站位。推进领导干部和青年干部学习教育，带动全体干部学懂弄通做实党的创新理论。推进对标对表常态化，把“两个维护”融入日常、体现实效。

突出能力建设，打造本领高强、担当作为的机关干部队伍。推进实施“大学习、大培训、大提升”工程，努力打造过硬队伍。推进深入开展“双联双促”联学共建，促进部门协同、联系服务基层。

突出夯实基层基础，锻造坚强有力的机关党组织。推进支部标准化规范化建设，提升支部组织力。推进党建与业务工作“四同”，促进党建与业务工作深度融合。

突出讲纪律、转作风，营造风清气正的机关文化。推进持之以恒正风肃纪，把纪律和规矩挺在前面。推进转作风、提效能，展现机关良好形象。推进落实党的群众路线，切实关心关爱职工。

压实责任，打造践行国家战略科技力量使命的模范机关

强化组织领导，层层压实责任。建设模范机关具体到威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：的工作职责，就是践行国家战略科技力量的使命。为实现这一目标，院党组紧紧牵住模范机关创建责任制这个“牛鼻子”，把创建模范机关作为今后一段时期的重要政治任务，压实全院各级党组织的政治责任。模范机关创建工作在院党组的领导下开展。直属机关党委充分发挥专责机构的职能作用，精心组织实施。全院各级党组织承担创建模范机关的主体责任。各单位党政负责人把创建模范机关作为重要政治任务，党政班子成员密切配合，共同抓好落实。

坚持“两个带动”，形成以上率下、层层示范的良好局面。一是坚持以机关带动系统。院部机关率先制定创建实施方案并印发全院，树标杆、作表率，带动全院各级机关全面推进创建工作；各级机关带动全系统各个部门进一步加强党的建设，不断提升党的建设质量。二是坚持以领导干部带动党员，党员带动群众，推动全体职工见贤思齐、加强学习，勇于担当、甘于奉献，形成人人积极主动作为的良好局面。

探索实施项目化推进方式，以跟踪问效促进目标实现。要求院属各单位制定符合本单位实际的实施方案，明确计划，细化举措，建立工作台账，确保创建工作可操作可检查。坚持抓细抓长抓常，实行指导单制度，把加强日常督促指导与年度考核有机结合起来。明确“一年初见成效，两年全面见效”的创建目标，建立责任落实、督促检查、典型激励、考核问责、动态管理等长效机制，加强对创建效果的跟踪和评估，求真务实、持续用力，力戒形式主义。

（来源：《旗帜》2020年第3期）

( 编辑：白 翔   送签：白 翔   签发：白 翔 )