威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记在“4·13”重要讲话中指出，“经济特区处于改革开放前沿，对全面加强党的领导和党的建设有着更高要求。”“要加强基层党组织建设，把每一个基层党组织都打造成坚强的战斗堡垒。”这些重要论述深刻表明，海南要加快推进自由贸易港建设，必须坚持和加强党的全面领导，确保海南全面深化改革开放的正确方向。海南省儋州市委直属机关工委努力实践威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记的重要讲话精神，立足于互联网和大数据迅猛发展实际，创造性地把党的建设建立在“线上”和“线下”，利用互联网、大数据和智能化手段建立了“南海党建云”平台，激活了党的组织建设，“南海党建云”平台已经成为我市机关党组织和广大党员理论学习、组织活动、为自贸港建设作贡献和实现个人成长的帮手，达到了哪里有党员，党的旗帜就在哪里飘扬；哪里有改革，哪里就有党员的身影。

一、起因和背景

2018年4月13日，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区（港），彰显了我国扩大开放、积极推动经济全球化决心。《中共中央、国务院威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出“建设数字海南”“促进人工智能技术应用，提高社会治理智能化水平。”“加强基层党组织建设，……把基层党组织建设成为推动海南全面深化改革开放的坚强战斗堡垒。”面对网络技术的迅速发展与普及，传统党建工作中存在的弊端日益突出，如效率低、覆盖面窄、信息渠道少、时效性差、活力不足、发挥作用不明显等。传统的党建工作方式已经无法适应新形势下党建工作的要求，更有甚者，严重阻碍了党建工作及时和有效开展。为解决党建工作中存在的痛点和难点问题，吸引和带领机关广大党员为建设自由贸易港作出新贡献，海南省儋州市委直属机关工委大胆创新，借助互联网、大数据和人工智能等新技术，联合海南网沃科技有限公司开发了“南海党建云”平台。经过一年的运维和实践，实现了党建工作与信息化的融合，实现了由传统党建工作向现代党建工作的转变，实现了党建工作与时代潮流共进发。儋州市委直属机关工委建立“南海党建云”平台，以建设“PC 端+移动APP端+智能视频终端+大数据”相结合方式，全部涵盖党员学习教育、组织活动、组织管理、党员自我展示、服务党委中心工作、考评考核等方面的内容，建立起了机关党组织和党员信息数据库，实现了433个党支部8000名党员的互联互通和线上、线下无障碍沟通交流，使各级党务工作者能够高效、清晰掌握基层组织建设和党员创造性开展活动情况，实现党建工作的数据化、智能化、便捷化和高效化。

智能分析平台

二、主要做法

（一）完善功能配套，助力党建工作

一是建立党建大数据服务中心，实现党建工作分析智能化。依托海南省电子政务云和海南省大数据中心，线上运用大数据和前沿信息技术，建设智慧党建平台，全面推动党建工作高质量发展提供技术支撑，线下成立“互联网党建服务中心”为创新党建工作提供组织保障。构建党建工作全局视图，统一展现党建业务、党群服务、数据统计和数据挖掘分析等主要功能，总揽市直机关党建工作。

二是搭建全局统一、分级授权的党建管理平台，切实提高工作实效性。由市委直属机关工委作为机关党建工作的统领，向各单位党组织发布工作任务，打破传统线下的党建工作模式，提高工作效率，让后台数据多跑路，党务干部少跑路。

三是通过多种形式接入，实现服务全覆盖。采用“1+3”模式，即1个统一的管理平台，3种不同的接入方式（门户网站、手机APP、微信公众号），组织工作者、党务工作者、党员、群众可以通过不同的途径便捷获取党建资源及服务。

四是健全党建功能应用，确保工作有效果。线上会议、党课直播、党员发展、党费收缴、换届提醒、党员能力展示、服务群众等功能为党务工作者提供极大便利；党建宣传、学习教育功能为党员提供学习平台；组织考核功能为领导决策提供有力分析。

（二）实行试点先行，稳步全面推进

以机关党建工作基础较好的儋州市税务局、儋州市公安局、儋州市市场监督管理局、儋州市司法局、儋州市人社局、儋州市财政局等6个党建示范点作为先行试点，再将市委直属机关工委辖属的433个党支部，8000名党员，开展以手机为终端的“南海党建云”APP、“党员小蜜蜂”微信公众号、智能分析平台（管理平台）和PC端，实现与党支部互联互通和争先创优，使党员学习教育、科学管理、便捷服务、加强监督、智能考核等功能走向规范化、科学化、数据化、智能化，把机关各党支部建设成为听党中央的话，坚决贯彻执行党中央、省委和市委决策部署的战斗堡垒，推动市委中心工作的快速、有效落实。

（三）创新宣传载体，扩大影响范围

创造动漫形象“党员小蜜蜂”，通过动漫形象对党建知识进行阐述，形成一个个小场景，让党员和群众以“看漫画”的形式带入互动中来，加深了对党建知识的理解，同时也打破了党员和群众对党建知识的刻板印象。用通俗易懂的话语和小场景通过生动活泼的表现形式，让党建宣传活泼起来，丰富了党建信息的宣传方式，为观众展示丰富党建信息的同时，有威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】的时代感。

（四）强化业务培训，提升运用能力

通过线上的指导、线下的培训，让党务干部熟练使用“南海党建云”平台。运用“南海党建云”平台落实上级工作要求，做好上传下达；通过平台实时掌握基层党支部工作的运转情况，达到监督、管理的作用；实现工作任务的线上办理、实时追踪和成果汇总，既减少人力物力的投入，也达到更便捷、高效、高质的管理成效。

三、成效和反响

（一）构筑了党建宣传新阵地。通过“南海党建云”APP、“党员小蜜蜂”微信公众号提供内容的输出，向市直机关8000名党员和社会公众进行宣传。如在新冠肺炎疫情期间，开设《机关战“疫”一线》专栏，充分展现我市党员干部与人民群众众志成城在一线抗疫的风采，为战胜疫情防控注入了“云动力”。平台自2019年7月试运行至今，共发布了4306条资讯，仅仅资讯浏览量已经达到20953人次，为市直机关党建工作宣传提供了新的宣传阵地。

（二）打造了党员的“掌上党校”。“南海党建云”平台打造的“掌上党校”，由10余个权威党校、大学专家精心提供，聚焦党的理论和中央重大决策部署，运用“互联网+”思维创新党建工作方法和形式，让每一名基层党员在忙碌的工作之余，利用坐公交、等电梯等碎片化时间，通过手机APP学习党建知识，解决了过去传统学习方式耗时长、学习时间成本高、效率低、形式单一的问题。在此基础上，平台实现了与中宣部“学习强国”学习平台的链接，党员干部既可以在“南海党建云”平台学习，也可以通过“学习强国”APP学习，丰富了党员干部的学习资源，同时通过两个平台学习积分的融合，减少基层党员干部的学习压力，党员参加网上学习已达3.5万余人次。

（三）建立了更生动直观的在线组织生活。“南海党建云”平台的线上开辟组织生活功能，开启了党支部的“空中”组织生活新模式。党务管理者通过管理端发起会议后，党员能够随时随地通过手机APP，通过扫描二维码或者人脸识别的方式线上签到并参加民主生活会、组织生活会、党日活动、学习研讨等，活动内容会在线自动生成会议纪要，可以导出保存或打印，实现了电子文档与书面档案的相统一，并在管理端留痕迹。会议场地从“线下”挪到了“线上”，变的是形式，不变的是效果。开展线上组织生活会的创新模式，全体党员可以在同一时间，不同地点进行集体交流、学习。

（四）提供了更加便利的党务工作指引。将《中国共产党党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》规定的各类党建业务工作制作成模板上传至平台，各单位党组织通过线上平台开展党建工作，党员大会、支部会议、组织生活会、视频会议、学习考评、党员履职记录等，切实改变了机关工委党建工作管不到、忙不过来、“灯下黑”的状态，在提升工作质量的同时，极大提高了工作效率。

（五）智能分析辅助使决策更加科学。在互联网条件下，通过大数据和云计算实现党建动态跟踪管理，大大提高了党建管理效率，减轻了党建管理的负担。平台将基层党组织常态化建设工作任务量化赋分，并通过“资讯管理、党务管理、学习管理、决策分析”等功能进行发布任务和督促检查。上级党组织登陆平台后，可随时调取下级党组织工作记录，及时了解掌握任务完成情况；基层党组织利用本平台通过文字记录、活动图片等方式发送党建工作任务完成情况。截至2020年4月，平台共纳入了433个党支部，8000名党员。平台发布了4306条资讯，学习达到3.5万人次。共计开展组织生活2666次，其中党员大会452次，支部委员会352次，党小组会358次，讲党课167次，主题党日601次，组织生活会131次，民主生活会59次，其他活动546次。为上级党组织年终绩效考核评分，评优评先、科学决策提供坚实的数据支撑，较好地解决了基层党组织的日常工作中存在的虚化、泛化问题。

四、抓好互联网党建工作的建议

互联网党建作为推动党建工作的新抓手，必须立足于解决党建工作中存在的痛点、难点问题，使互联网党建成为党务工作者的帮手、党员干部活动阵地、党员展示个人社会价值的平台、服务群众的场所，切实做到能用、好用、管用，才能达到党建的目标。

（一）要把互联网党建打造成为党的理论和政策的宣传阵地。我们充分依托“南海党建云”平台，坚持以威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：新时代中国特色社会主义思想为引领，及时传递中央重大决策部署和省市委重点工作安排，加强对相关政策的解读和宣传，树立鲜明导向，切实发挥党建引领作用。

（二）要把互联网党建打造成为服务地方发展阵地。我们紧紧围绕海南自贸港建设，立足儋州实际，进一步丰富“南海党建云”平台内容，将党建与市重点工作相融合，形成推动发展的合力。注重强化改革意识，总结提炼推广在海南自贸港建设和儋州发展中涌现出的典型经验和创新做法，形成推动发展的动力。

（三）要把互联网党建打造成为党的组织建设阵地。通过“南海党建云”平台，加强对基层党组织的管理，进一步创新和完善相关制度，加大考核和指导力度，让基层党组织负责人高度重视平台使用，提升基层党组织和党务工作者的智慧党建意识，充分认识到在新时代做好党建工作的重要性和必要性，推动基层党组织主动用好、用活“南海党建云”平台，进一步规范组织生活，创新党建思路，发挥更大作用。

（四）要把互联网党建打造成为党员成长进步阵地。坚持需求导向，把党员最关心、最需要的纳入平台，加大对党员的培养力度，注重利用平台在基层一线发现、推荐优秀党员，选树一部分先进典型，向组织部门推荐，牢固树立起以工作实际论英雄的导向，鼓励党员干部在海南自贸港建设中勇立潮头，敢于担当，攻坚克难，争做标兵。

（五）要把互联网党建打造成为党务工作者的帮手。目前各地建设的互联网党建平台五花八门，为追求新颖而不注重实用性和实际效果，许多平台建设不仅没有解决问题，反而成为党务工作者的累赘，增加了工作量，增加了人力物力的投入。“南海党建云”平台建设过程采用了与海南省大数据共享技术和数据，在日常运行维护上采取购买社会服务的方式，不增加建设单位负担和日后的投入，使之真正成为了党务工作者的得力帮手。 

( 编辑：皮博   送签：白 翔   签发：白 翔 )