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肃纪正风反腐 不断提高自身免疫力

吴玉良
来源:人民网-人民日报2021年06月03日14:55
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回首百年奋斗历程,中国共产党在改造客观世界的同时,一刻也没有放松对主观世界的改造。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党始终坚持加强和改进党的自身建设,一以贯之严明党的纪律、整顿党的作风、坚定不移惩治腐败,不断提高自身免疫力,坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,担负起领导中华民族实现伟大复兴的历史重任。“正气存内,邪不可干”,这是百年大党历经风雨洗礼、沧桑巨变而历久弥坚、叶茂根深的一个重要原因。

以纪律管党

纪律是管党治党的尺子。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。

我们党自诞生之日起,就把“纪律”写在自己的旗帜上。党的一大通过的《中国共产党纲领》,对组织纪律和保密纪律作出明确规定。党的二大至六大党章,都专设“纪律”一章。党的五大明确提出党内纪律非常重要,“宜重视政治纪律”,大会选举产生了中央监察委员会。五大党章明确了“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”。党的七大通过的党章强调民主集中制的基本原则,明确提出“四个服从”,设置了“党的监督机关”专章。建军初期,毛泽东同志亲自制定“三大纪律、八项注意”,以简明务实的纪律要求树立了党和人民军队的良好形象。

革命战争年代,在严酷的环境下,没有严格的纪律,党就不能生存和发展。延安时期,我们党坚持从严治党,黄克功案就体现了“共产党员犯法从严治罪”的纪律要求。严明党纪,净化了党的队伍,凝聚了党心军心民心,为夺取新民主主义革命胜利提供了政治和组织保证。

新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党所处的客观环境发生了变化,肩负的历史任务发生了变化,纪律建设的内容与革命战争年代相比也不尽相同,但严明纪律始终是一条不变的原则。1978年12月,党的十一届三中全会决定成立中央纪律检查委员会,恢复重建党的纪律检查机关,切实推进党风廉政建设。党的十二大通过的党章将“党的纪律”和“党的纪律检查机关”分设为两章,这一体例延续至今。《威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法规制度颁布,使党的纪律规范逐步完备。

党的十八大以来,以威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:同志为核心的党中央把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策、纳入党的建设总体布局,推动党的纪律建设理论、制度和实践创新发展。2012年11月16日,党的十八大刚刚闭幕,威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记就强调:“党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”我们党将纪律细化为“六大纪律”,把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,持续净化党内政治生态。坚持纪严于法、纪在法前,注重纪法贯通、法法衔接,制定修订《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。坚持把纪律挺在前面,精准运用“四种形态”,既见“树木”又见“森林”。在执纪审查中,注意把握党的政策和策略,突出党纪特色,既强调依规依纪依法,又注重思想政治工作。党的十八大以来,党规党纪的笼子越扎越密,纪律执行机制更加健全,纪律观念持续深入人心,纪律作为管党治党的利器的作用进一步彰显。

在党的纪律中,政治纪律是打头、管总的,是最重要、最根本、最关键的纪律。政治纪律严明,党就有团结统一、兴旺发达的基础;政治纪律废弛,党就有四分五裂、分崩离析的危险。遵守党的政治纪律,最终要靠广大党员的政治自觉。这种自觉来源于坚强的党性,来源于坚定的理想信念,来源于对党的忠诚。但这种自觉不会自发产生,也不会一劳永逸,需要经过长期不断的思想淬炼和实践磨砺才能形成。形成政治自觉,要学懂弄通做实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央决策部署。领导干部特别是高级领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,心怀“国之大者”,善于从政治上看问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做政治上的明白人。

以作风兴党

党风正则事业兴。党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。作风问题关乎人心向背、关乎党的生死存亡。

我们党一贯重视作风建设。1942年2月,毛泽东同志在延安中央党校开学典礼大会上,作了《整顿党的作风》的报告,揭开了延安整风运动的序幕。整风运动的内容是“反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风”。经过3年时间,我们党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大作风”。“三大作风”是我们党区别于其他政党的显著标志,也是我们党从胜利走向胜利的重要法宝。

进入社会主义革命和建设时期,针对执政后少数党员干部以权谋私,脱离群众、脱离实际,官僚主义和骄傲自满情绪有所滋长的现象,党中央及时开展整风运动、“三反”“五反”运动,使全党继续保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风。

改革开放初期,我们党作出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题,党风问题必须抓紧搞,永远搞”的重要论断。这一时期,党内开展威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:真理标准问题的讨论,制定《威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:高级干部生活待遇的若干规定》,作出《威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:近期做几件群众关心的事的决定》,全面开展整党工作,实施党风廉政建设责任制,对党政干部经商办企业,党政机关违规建设楼堂馆所,公务接待、对外交往中的不正之风等问题进行专项整治。历届中央均以中央全会文件的形式,对加强作风建设作出部署,要求全党解决在思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风和学风、文风、会风等方面存在的突出问题。

党的十八大后,党中央带头改进作风。2012年12月,《十八届中央政治局威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:改进工作作风、密切联系群众的八项规定》制定。威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记以身作则、带头执行,强调要“抓好八项规定落实,下大气力改进作风”,做到“抓铁有痕、踏石留印”。各地区各部门落实中央八项规定精神,结合实际制定改进作风的具体规定。党中央把落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题作为全面从严治党的切口。党的十九大后,中央政治局召开会议审议通过《贯彻落实中央八项规定的实施细则》,释放出驰而不息推进作风建设的强烈信号。把纠治形式主义、官僚主义问题作为重点,从严查处贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣的行为,持续开展为基层减负工作,集中整治数字脱贫、餐饮浪费等突出问题,完善公务接待、督查检查等制度规定,推动作风建设常态化长效化。党的十八大以来,党风政风持续向好,社风民风向上向善,作风建设成为党的建设的亮丽名片。

在革命、建设、改革各个历史时期,党的作风建设在继承中发展、在发展中创新,积累了宝贵经验。一是从具体问题入手,以小见大、以点带面。二是发扬钉钉子精神,持之以恒、常抓不懈。三是从领导机关、领导干部抓起,抓住“关键少数”,以上率下、层层示范。四是建立长效机制,破立并举、标本兼治。我们要坚持用好这些经验做法,把党的优良作风传承下去、发扬光大。

以反腐治党

人民群众最痛恨腐败现象。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党。腐败与党的性质、宗旨水火不容,是党执政面临的最大威胁。

1926年8月,党中央针对革命形势高涨、投机腐败分子可能混入党内的现象,向全党发出了《威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:坚决清洗贪污腐化分子的通告》,要求各级党部“迅速审查所属同志,如有此类行为者,务须不容情的洗刷出党”。土地革命战争时期,我们党在局部地区执掌政权,腐败的危险也随之而来。从1932年到1934年,党中央在中央苏区开展了大规模的反腐倡廉运动,重点反对贪污浪费行为。新中国建立前夕,毛泽东同志要求领导干部学习《甲申三百年祭》,将进京比喻成“赶考”,表示“我们决不当李自成”。党在全国执政后,严肃查处了刘青山、张子善案件,对防止腐败现象滋长起到了震慑作用。

党的十一届三中全会以后,面对腐败现象的滋生蔓延,邓小平同志深刻指出:“这股风来得很猛。如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那末,我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”他一再告诫全党对腐败问题要“看得更深一点”,要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”。党的十四大强调“在改革开放的整个过程中都要反腐败”,把“党坚持不懈地反对腐败”写入党章。党的十五大提出:“坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。”党的十六大强调:“坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度。”党的十七大把“反腐倡廉建设”纳入党的建设总体布局,强调“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。

党的十八大后,党中央作出“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的政治判断,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,刀刃向内、重典治乱,严肃查处一批高级干部违纪违法案件,坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,深入推进反腐败国际追逃追赃工作,“打虎”“拍蝇”“猎狐”三管齐下,有效遏制腐败现象滋生蔓延的势头。改革反腐败体制机制,明确落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任,强化上级纪委对下级纪委的领导,稳步推进纪律监督、巡视监督、派驻监督工作,启动国家监察体制改革试点工作,党对反腐败工作的领导进一步加强。党的十九大后,党中央把一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”作为反腐败斗争的基本方针和全面从严治党的重要方略,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,标本兼治综合效应更加凸显。把党的十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的,作为惩治重点,严肃查处政治问题和经济问题相互交织的腐败分子,着力整治权力集中、资金密集、资源富集部门的腐败案件,加大金融、政法等领域反腐力度,强化不敢腐的震慑。不断深化纪检监察体制改革,完善权力运行监督制约机制,健全反腐倡廉法规制度体系,扎牢不能腐的笼子。开展理想信念教育、法纪教育等,加强党性修养、筑牢思想防线,增强不想腐的自觉。党的十八大以来,反腐败斗争从“腐败和反腐败呈胶着状态”,到推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,再到取得了历史性成就,步步深入、成绩斐然。

反腐败斗争永远在路上。当前,腐败的存量尚未清底,增量仍有发生,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在。党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断没有变,坚定不移惩治腐败的态度、决心和力度就不能变。要把严的主基调长期坚持下去,保持战略定力,坚定必胜信心,知难而进、迎难而上,坚决打赢反腐败这场攻坚战、持久战,使党永葆清正廉洁的政治本色。

“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”中国共产党的百年历史充分证明,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们必须深刻认识“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性,一以贯之全面从严治党,不断推进党的自我革命,探索实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效路径,确保党始终走在时代前列,始终是中国人民和中华民族的主心骨,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

(作者为全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会主任委员)

( 编辑:徐雅维   送签:徐雅维   签发:张桃英 )