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本刊特稿 | 充分发挥机关党委专责机构作用 全面推动机关党建高质量发展
威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记明确提出了新形势下威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:党的建设的使命任务,强调要“全面提高威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:党的建设质量”,“推动机关党建高质量发展”。交通运输部党组认真贯彻落实总书记重要指示精神,坚持问题导向、目标导向、效果导向,切实加强对机关党委的领导和工作督导,强化直属机关党的工作,注重加强党的政治建设,提升政治能力,强化政治担当,充分发挥机关党委专责机构的作用,全面推动机关党建工作高质量发展。
一、把讲政治摆在加强机关党委建设首要位置
威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记指出,威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治。我们在工作实践中深刻体会到,机关党委作为机关党建工作的专责机构,从事的是政治活动,执行的是政治任务,承担的是政治责任,必须把讲政治、做到“两个维护”摆在首位。
提高政治站位。党组制定实施《威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:维护党中央集中统一领导的规定》,出台《贯彻落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记重要指示批示办法》《贯彻落实党的十九大以来重要会议精神分工》等制度办法和工作机制。专门开展威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记重要指示批示精神落实情况“回头看”,确保无遗漏、抓到底、见成效。指导机关党委常委会、书记办公会做到对威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记最新重要指示批示精神和党中央重大决策部署必传达、必研究、必贯彻。认真贯彻《威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关的意见》,逐条落实6个方面、18项具体举措。开展政治建设督查,查摆出3个方面突出问题、9种具体表现,督促推动整改落实,改进基层党建考核办法,把“两个维护”融入日常工作中、体现在履职尽责中、落实到本职岗位上。
深化理论武装。党组带头严格执行《贯彻落实〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施办法》,坚持先学一步、学深一层。指导机关党委抓好集体学习、青年理论学习小组等载体,及时跟进学习,系统学好威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:新时代中国特色社会主义思想,突出学好威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记在威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:党的建设工作会议上的重要讲话精神,重点学好威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:交通运输系列重要指示批示精神,与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来。全面落实《部党组贯彻落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记在威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:党的建设工作会议上的重要讲话精神的分工方案》,进一步细化落实机关党委承担的132个工作事项,明确责任人、完成时限,落实到具体承办处室,按季度督查进度,确保落细落实。
提高政治能力。指导机关党委自觉同威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记重要讲话精神、重要指示批示精神对标对表,及时校准偏差。坚持党的知识教育、重要时间节点廉政教育提醒、典型案例警示教育3个常态化。深入学习贯彻《威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:党员工作时间之外政治言行若干规定(试行)》,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明反对和抵制错误言行,坚决主动开展斗争。开展“灯下黑”问题专项整治,查找在政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等4个方面的突出问题和主要表现,有针对性地加以整改。坚决贯彻落实党中央各项决策部署,2020年排定236项党建工作任务,围绕中心工作,聚焦防范化解重大风险,聚焦精准脱贫,大力推动“四好农村路”建设,聚焦“六稳”“六保”工作,把党的领导和重大决策部署转化为交通运输实效。
二、把履好职作为加强机关党委建设重要任务
威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记指出,加强和改进威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:党的建设,必须牵住责任制这个“牛鼻子”。我们在工作实践中深刻体会到,交通运输部党组必须牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念,坚持“书记抓、抓书记”,发挥机关党委“最初一公里”和“最后一公里”作用,承担落实上传下达和桥梁纽带职能作用。
强化责任落实。党组认真履行机关党建主体责任,把机关党委自身建设纳入部党的建设和干部队伍建设整体规划,党组书记落实第一责任人责任,党组成员认真履行“一岗双责”、率先示范,抓好职责范围内机关党建工作。直属机关党委书记聚焦机关党建主责主业,聚精会神抓党建,切实担当作为。健全责任落实保障机制,机关党委聚焦发力,真正发挥职能作用,逐步建立党委、纪委组成人员述职和报告工作等制度,完善两个责任清单,完善党建工作责任的督查、考核、问责办法。
加强工作指导。党组带头把方向、管大局、保落实,专题开展党的建设调研,主持研究制定党建工作重要制度、重要文件,党组领导出席重要会议和活动给予指导,每季度面对面督查点评直属机关党建工作情况,及时听取机关党委工作汇报。机关党委书记注重加强党委全委会、常委会集体领导,平均每年召开两次全委会听取党委工作报告,决策年度重大工作事项,每月主持召开党委常委会,研究工作、审议文件、督查落实。党的十八大以来,指导机关党委出台各类制度文件70余项,初步建立了相对严密的制度体系、运行体系。
完善运行机制。加强系统管理,党组成立党建工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作领导小组及其办公室,两个机构一套人马,机关党委承担办公室具体职能,两个领导小组运转机制比较高效、落实有力。安排3个国家局机关党委常务副书记、纪委书记进入部直属机关两委班子,细化明确了机关党委全委会和常委会以及办事机构职权职责、运行机制等具体规定,细化了常委会议事决策程序和调查研究、公文办理等具体制度,建立了机关党委常委向常委会述职、机关党委委员及党代会代表报告任期履职情况等制度,探索党代会代表实行常任制。
推动工作协同。构建“一部三局”机关党建联动格局,开展主题联学。将理论学习、思想教育和改进作风、改进工作结合起来,机关党委与政研室共同实施大学习大调研。深化落实纪检监察体制改革要求,把基层党组织日常监督和纪检机构严肃执纪问责结合起来,机关党委、纪委和驻部纪检监察组健全机制、统筹力量、同向发力。在开展“三严三实”专题教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化中,机关党委会同办公厅实行重点任务一本账督查管理、强化工作的刚性约束,会同人事教育司一起部署、一起推进,形成了机关示范带动系统、机关与系统联学互促的良好局面。
三、把强队伍作为加强机关党委建设关键举措
威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记指出,做好新时代机关党建工作,离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。我们在工作实践中深刻体会到,党务工作是既成就事业又成就人才的工作。我们把政治强、业务精、作风好的干部选拔出来,从事机关党建工作,严把党务干部入口关,切实把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
严格配备标准。严格执行党的基层组织选举制度和任期制度,坚持高标准、严把入口关,从源头上保证质量。机关党委书记由部党组成员、副部长兼任,机关党委常务副书记、专职副书记、纪委书记分别按照部机关司局正职、副职干部配备。党委常委根据工作需要,按照有利于贯彻执行民主集中制、提高议事决策水平的原则配备。党委委员按照德才兼备、以德为先和班子结构合理原则推选部机关司局副职、优秀年轻干部担任。不断充实机关党委工作力量,党的十八大以来,部直属机关党委人员编制从11人调整到21人。
提升培养质量。把好政治方向,根据需要,机关党委常务副书记列席党组会,提升对全局工作的把握力。紧紧聚焦提升组织力,突出政治属性,狠抓政治功能,严格落实民主集中制,认真执行“三会一课”制度、双重组织生活制度等,全面提升党务干部队伍的政治意识、责任意识。突出专业取向,夯实业务基础。广泛开展党务干部培训,解决不会为、不善为的问题,鼓励党务干部发挥主观能动性和创造力。坚持实践导向,锤炼综合素质。着眼于提高机关党务干部的综合素质,消除能力弱项、知识短板和工作盲区,有针对性地选派一些党务干部去地方挂职锻炼、参与巡视等重点工作,让党务干部在应急处变、攻坚克难中提高驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。
强化激励保障。关心关爱党务干部,对党务干部压担子、给舞台,注重激励和约束并重,使党务工作成为培养锻炼干部的重要平台,推动党务干部与业务干部的交流。将专兼职担任党委委员、纪委委员、党(总)支部委员的党务工作经历纳入干部履历。多种形式开展以“重温入党志愿书”等为主题的党日活动、以“家·交通”为主题的家教分享会、以“根在基层”为主题的青年调研实践活动等。关注党务干部身心健康,扎实开展经常性思想政治工作,落实谈心谈话制度,帮助解决实际困难。将机关党委开展工作所需财政资金列入部门预算,党费主要作为党员教育经费补充。
狠抓作风养成。坚持群众路线这一重要法宝和根本工作路线,不断增强群众工作本领。深入基层一线开展调查研究,广泛听取干部职工意见,掌握一手资料,完善调查研究和党委重大决策征求意见机制。开展以加强和改进工作作风、加强本领建设,提高能力、提高水平、提高效率、提高质量为主题的“两加强、四提高”专项活动,深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严格落实《中共交通运输部党组威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:深入贯彻落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记重要批示精神 集中整治交通运输行业形式主义、官僚主义的实施意见》。深化作风建设,持续开展突出问题专项整治,坚决纠正防止表态多调门高、行动少落实差等突出问题。
新阶段新征程,我们将以威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:新时代中国特色社会主义思想为指导,努力建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关,全面提高部直属机关党的建设质量,为加快建设交通强国、建设人民满意交通提供坚强保证,以优异成绩迎接建党100周年!
(作者系全国政协副主席、交通运输部党组书记)
来源:《机关党建研究》2021年第1期
( 编辑:谢淳子 送签:谢淳子 签发:梁颖 )
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