今年我们迎来了中国共产党百年华诞。建党100年来，中国共产党始终以“全心全意为人民服务”为根本宗旨，始终践行着“人民至上”的理念，同人民想在一起、干在一起，取得了一个又一个胜利。新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期实现了人民当家作主，中国人民从此站了起来。改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国人民实现了从站起来到富起来的伟大飞跃。中国特色社会主义进入新时代，全面建成小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，中华民族、中国人民迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。“人民至上”理念是中国共产党初心使命的根本要求，它像一根红线，贯穿了我们党百年的历史，激励着一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗，携手共同实现中华民族伟大复兴的中国梦。

中国共产党践行“人民至上”理念的百年经验

百年求索，百年奋斗，“人民至上”理念在继承中发展、在发展中深化，并始终贯穿于党的建设全过程中，始终贯穿于党的各项具体工作中，始终贯穿于实现中华民族伟大复兴的征程中。

（一）中国共产党始终把人民利益放在首位

中国共产党从成立之日起，就始终坚持人民利益高于一切，就持续践行“人民至上”理念。回顾百年历程，不同历史时期党对“把人民利益放在首位”都有着深刻的理解。毛泽东指出党的出发点就是全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发。邓小平一再倡导要以人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为我们制定一切方针政策和作出决断的出发点和归宿。江泽民提出“三个代表”重要思想。胡锦涛提出必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记更是提出人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。百年来，我们党经历曲折坎坷，但“人民至上”的理念始终未变，立党为公、执政为民的理念始终未变，为人民的利益不懈奋斗的情怀始终未变。

（二）中国共产党始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享

100年来，中国共产党坚持群众观点，坚决贯彻执行群众路线，做到了一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党始终认识到，人民群众是历史的创造者，是社会发展的动力和社会实践的主体，要向人民学习，依靠人民、服务人民。毛泽东从建党之初，就号召共产党员通过为人民服务，取得人民的信任，依靠人民自我解放。抗日战争和解放战争时期，我们党用“小米加步枪”实现以少胜多、以弱胜强。进入新时代，面对突然暴发的新冠肺炎疫情，我们党依靠人民、发动群众、众志成城，打赢了一场没有硝烟的人民战争。实践证明，我们党的每一次胜利和每一次考验，都是通过坚定相信人民、充分依靠人民、广泛组织动员人民来取得和应对的。新时代，只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，党才能赢得人民拥护，党的事业才能不断推向前进。

（三）中国共产党始终坚持人民当家作主

中国革命的根本问题是政权问题，首要任务是为人民争取属于自己的政治权利。中国共产党带领中国人民建立起了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家政权，使中国人民摆脱受剥削、受压迫、受奴役的地位，成为新中国的主人。此后，中国共产党将“必须坚持人民民主专政”作为四项基本原则之一，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，走出一条中国特色社会主义的发展之路。1987年10月，党的十三大把“四项基本原则”作为重要内容写进了党在社会主义初级阶段的基本路线，即“一个中心、两个基本点”。1992年10月，党的十四大把建设有中国特色社会主义的理论和党的“一个中心、两个基本点”的基本路线正式载入党章。2007年10月，党的十七大通过的党章威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：四项基本原则的表述为：“坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。”建党百年来，特别是新中国成立后，人民以前所未有的主人翁姿态，投身到社会主义革命、建设及中国特色社会主义建设上来。新时代，只有奋力开创人民当家作主的新局面，中国特色社会主义的发展之路才能走稳走实走好。

（四）中国共产党始终保持密切联系群众的优良作风

党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。在革命战争年代的长期艰苦斗争中，我们党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风。其中，密切联系群众就是要坚持以人为本、执政为民这个根本，想问题、办事情、定政策、作决策都要一切从人民利益出发；坚持从群众中来、到群众中去，把决策的过程作为尊重民意、集中民智的过程，着力推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，始终牢记“两个务必”，保持清正廉洁。加强和改进党的作风建设的核心，就是保持党和人民群众的血肉联系。100年来，从延安整风、土改整党到“三反”“五反”运动，从“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动到党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，中国共产党始终把保持党同人民群众的血肉联系作为核心，把整治形式主义、官僚主义、贪污腐败等脱离群众的问题作为重点，将作风建设贯穿始终。百年奋斗史也证明，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，密切联系群众已成为中国共产党的优良传统，是党带领全国人民全面建设社会主义现代化国家的根本保证。

中国共产党践行“人民至上”理念的主要启示

人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是我国经济社会发展必须遵循的新发展理念的“根”和“魂”。只有坚持以人民为中心的发展思想，践行“人民至上”理念，中国共产党才会有正确的发展观、现代化观。“人民至上”不是一句空洞口号，必须落到实处。只有用心用情用力做好为民服务的工作，自觉主动解决地区、城乡、收入等差距以及群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老等实际问题，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，才能实现共同富裕。

（一）在政治建设中始终贯彻“人民至上”的理念，做到赢得民心

民心是最大的政治。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难风险、不断取得事业成功的根本保证。100年来，我们党坚持人民创造历史，真诚代表中国最广大人民的根本利益，始终贯彻“人民至上”理念，不断从人民中汲取智慧和力量，成为党的各项事业蓬勃发展的基础。历史表明，只有始终贯彻“人民至上”理念，我们党才能得到人民的充分信赖和衷心拥护，才能无往而不胜。加强党的政治建设，必须始终坚持与人民群众同呼吸共命运的立场不变、全心全意为人民服务的宗旨不变、“人民至上”的理念不变。各级党政机关要坚持以党的政治建设为统领，始终紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点，自觉践行“人民至上”理念，全面加强政治机关建设，强化政治机关意识教育，创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，不断夯实党的政治根基。

（二）在思想建设中始终贯彻“人民至上”的理念，做到心中有民

中国共产党为保持党的创造力、凝聚力和战斗力，必须用党的创新理论武装头脑，深入学习威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：新时代中国特色社会主义思想，补足理想信念之“钙”，始终保持党的先进性和纯洁性。要在思想建设中始终贯彻“人民至上”的理念，使党员干部进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识，坚定将人民放在心中最高位置的价值追求。加强理想信念教育，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，进一步深刻认识党的事业就是人民的事业，党的事业为了人民。加强优良传统教育和“四史”教育，教育引导党员牢记党的历史经验，一如既往地以人民为中心，做到密切联系群众。加强党章党规教育，坚定不移地履行党章规定的密切联系群众的党员义务，通过认真学习党章党规，严格遵守党章党规，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

（三）在组织建设中始终贯彻“人民至上”的理念，选让人民满意的人

加强党的组织建设，关键是选好人用好人。各级党组织和党员干部在充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的过程中，要始终贯彻“人民至上”的理念。要把那些全心全意为人民服务的优秀分子吸收到党内，把那些个人有意愿也有能力为人民谋幸福的德才兼备的优秀党员选拔到合适岗位上来。认真落实民主集中制，既发扬党内民主，讲维护人民利益的真话、实话，又集中集体智慧，作出维护人民利益的决策。用好的作风选人、选作风好的人，大胆使用那些想作为、敢作为、能作为的党员干部。以德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤的原则选人，为事业为上、公道正派、群众认可、心中有民的优秀党员提供施展才能的舞台。基层党组织要增强政治功能和组织功能，建立健全更加严密的工作制度，既承担起团结群众、组织群众和贯彻党的各项方针政策的任务，又成为党掌握民意、赢得民心、密切联系群众的桥梁和纽带。

（四）在作风建设中始终贯彻“人民至上”的理念，做到始终与人民同甘共苦

作风建设永远在路上，全体党员要持之以恒加强作风建设，坚持抓常、抓细、抓长，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。工作中，既要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，又要勤政为民、真抓实干、诚心诚意为人民谋利益，还要坚决克服形式主义和官僚主义，始终把人民放在心中最高位置。每名党员都要切实增强事业心和责任心，把精力用在勤勤恳恳为人民服务上来，坚持以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业。要深入基层，真诚关心和帮助困难群众，解决人民最期待解决的突出问题，注意使改革力度、发展速度同人民群众的承受程度相适应，让发展改革成果威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】更公平惠及全体人民。坚持纪严于法、纪在法前，紧紧抓住人民群众反映最强烈、对党的长期执政威胁最大的问题推进反腐败斗争，坚决惩治群众身边腐败问题和作风问题，以实际成效取信于民，永葆清正廉洁的政治本色。

（五）在制度建设中始终贯彻“人民至上”的理念，做到始终维护人民利益

古人说：“凡将立国，制度不可不察也。”制度稳则国家稳。我们党通过制定和执行党的法规、条例、规则等制度来规范党内政治生活，形成科学规范的党内制度体系，保证党维护和发展最广大人民的利益有制可依、有章可循。党的各项制度始终要贯彻“人民至上”的理念，用制度管人，既重激励又重约束，以严的标准要求党员、以严的措施管理党员、以严的纪律约束党员，切实把权力关进制度的笼子里，做到反腐倡廉、拒腐防变警钟长鸣，使广大党员干部牢固树立公仆意识、法治意识、制度意识、纪律意识，做到切实为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享。

建党百年，人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。波澜壮阔的中国共产党的历史是为中国人民书写的！如今，我们党有这么伟大的人民，有这么深入人心的“人民至上”理念，就有了坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气。立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，广大党员干部要心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，始终践行“人民至上”理念，坚持人民主体地位，倾听人民呼声、汲取人民智慧，把党中央的各项决策部署贯彻好、落实好，推动经济社会高质量发展，聚焦人民共同富裕切实增进民生福祉，团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。

（作者单位：中央组织部党建研究所）

来源：《机关党建研究》2021年第7期  

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：梁颖 )