威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记指出，机关党的建设是机关建设的根本保证，要求建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。模范机关创建工作是机关工作的重要内容、机关党建的重要任务。要深入学习贯彻威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：机关党的建设的重要论述，打造政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型机关，开创新时代机关党建工作新局面。

一、提高政治站位，进一步增强深化模范机关创建工作的责任感紧迫感

威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记指出，深化全面从严治党、进行自我革命，必须从威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：严起、从机关党建抓起。要聚焦全面从严治党，找准机关党建的定位，增强深化模范机关创建工作的政治、思想、行动自觉。

深化模范机关创建工作是贯彻落实党中央决策部署的必然要求。宁夏区直机关是宁夏科学决策的第一站、执行落实的第一棒、指导督促的第一关，在对标中央上必须有更高站位，在主动谋划上必须有更强自觉，在抓好落实上必须有更高标准。只有紧扣“三个表率”要求、带头践行“两个维护”，把贯彻落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记重要指示精神作为检验创建工作的试金石，才能确保创建工作按照党的政治路线进行、围绕党的中心任务展开、朝着党的建设目标加强。

深化模范机关创建工作是应对形势任务变化的现实选择。当前，世界百年未有之大变局加速演变，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。宁夏按照威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记嘱托，继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏，推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，发展九个重点产业、建设十大工程项目、实施四大提升行动，给创建工作带来新机遇新挑战。只有站位“两个大局”、胸怀“国之大者”，才能在开新局、应变局、稳大局中彰显新气象新作为。

深化模范机关创建工作是提升机关党建质量水平的有效途径。近年来，区直机关各级党组织和广大党员干部以威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众，政治引领作用更加凸显，服务大局成效更加明显，基层基础建设更加扎实，履行主体责任更加自觉。只有发扬成绩、总结经验、乘势而上、守正创新，才能开创机关党建工作新局面。

深化模范机关创建工作是解决机关党建突出问题的迫切需要。当前，机关党建工作还存在与新时代党的建设总要求不适应、与机关党建新使命不符合的问题，个别单位和干部在政治责任上重表态轻落实、组织建设上重两头轻中间、工作推进上重业务轻党建、制度执行上重形式轻实效、作风整治上重一时轻一贯、考核评价上重显效轻潜绩。只有对顽疾动硬、对问题动真，才能进一步增强针对性、提高实效性。

二、聚焦工作目标，全面提升模范机关创建工作质量水平

威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记提出“三个表率、一个模范”的要求，为模范机关创建工作指明了方向。要以打造“五型”机关为抓手，全面推进创建工作，切实做到讲政治、守纪律、负责任、有效率。

着力打造政治型机关。区直机关是具有政治属性、肩负政治责任的政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，确保政治上站得稳、靠得住、能放心。理论上自觉自信，坚持用威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：新时代中国特色社会主义思想武装头脑，发挥理论学习中心组领学促学作用，加大轮训、调训、培训力度，探索启发式、讨论式学习方式，增强学习效果。政治上清醒坚定，善于从政治上把握威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记提出的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，增强通观全局的政治判断力、对标看齐的政治领悟力、坚定自觉的政治执行力。行动上坚决有力，自觉同威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记重要指示精神对标对表，坚决同一切错误思潮、错误言行作斗争，切实做到立场坚定、态度鲜明、行动坚决。

着力打造服务型机关。区直机关党组织和党员作用发挥得好不好，关键看为基层解决多少问题、为群众解决哪些难题。要自觉践行根本宗旨、走好群众路线，更好把理念、方式、实效统一起来。要“立心”，站稳依靠人民的立场，制定政策考虑基层需要，作出决策考虑群众需求，努力当好基层和群众的服务员、勤务兵。要“交心”，倡导开展“说走就走”的随机调研，拓展机关联系基层的深度、党员联系群众的广度，把党的政治优势、组织优势转化为联系群众、服务群众的优势。要“暖心”，探索开展服务工作竞赛，抓好服务成果展示，营造抓服务、强服务、优服务的浓厚氛围。

着力打造实干型机关。实干是机关的使命、价值所系，是创建的方向、目标所在。要深入开展“以实干展现新作为、靠实干交出新答卷”活动，引导机关党组织和党员干部在围绕中心、服务大局上担当作为。在先行区建设中实干，围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的战略定位、总体布局，把创建工作切入点同落实保障黄河安澜、保护修复生态结合起来，把激发创造性同推进用水权土地权排污权山林权改革、落实“双碳”“双控”任务结合起来，先行先试、先行先为。在高质量发展中实干，深入实施党员先锋引领工程，围绕经济发展大局、产业发展重点主动谋划、狠抓落实，激发党员干部干事创业热情。在促民族团结中实干，深入学习贯彻威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：加强和改进民族工作的重要思想，积极投身创建铸牢中华民族共同体意识示范区，守好促进民族团结生命线。在抓基层治理中实干，主动参与乡村、社区、宗教、校园、企业、社团治理，完善基层治理体系，提高基层治理能力。在促乡村振兴中实干，完善领导干部包抓工作机制，加强机关党组织同乡村党组织联动，促进乡村振兴一年一个样、三年大变样、五年上台阶。

着力打造文明型机关。区直机关是党委形象的窗口。要开展具有行业文明特色、职业文明特点、岗位文明风采的创建活动，树立文明新风，展示文明成果，打造文明样板。提升文明素养，深化社会主义核心价值观宣传教育，开展弘扬时代新风行动，引导党员干部做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者。传播文明风尚，深化文明机关创建，开展文体活动和道德模范推选活动，使机关成为弘扬道德精神、传播新风正气的新阵地。树立文明形象，围绕文明城市、社区、交通、救助、护绿等，组建“青年志愿服务队”，实施好学雷锋志愿服务项目，打造一批立得住、叫得响、推得开的机关志愿服务品牌。

着力打造廉洁型机关。把打造廉洁型机关作为创建工作的底线任务，确保干部清正、政府清廉、政治清明。抓教育、筑牢防线，常态化开展廉政警示教育周和领导讲廉、网络传廉、歌曲唱廉、典型示廉、读书思廉、家庭助廉“六廉”活动，引导党员干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。抓制度、守住红线，紧盯经费审批、项目招标、物资采购等方面的薄弱点、风险点完善制度，用制度管权、靠制度管人、按制度办事。抓监督、确保底线，认真执行中央八项规定及其实施细则精神，深入推进作风领域突出问题专项整治，把组织监督和家庭监督、社会监督结合起来，帮助干部看好“工作圈”、把好“独处关”、净化“生活圈”。

三、把握特点规律，积极探索模范机关创建工作有效途径

威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记指出，只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量，充满活力。要紧跟时代步伐，紧贴机关实际，紧盯党员需求，以开展“五型”模范机关建设工程、设立机关党委党建创新榜、创办支部书记论坛、举办党员风采展为载体，使创建工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

创新理念思路。理念决定思路，思路决定出路。要以理念突围引领创建活动，以思路破冰深化创建工作，形成大格局、促进大融合、实现大联动。坚持上下联动，以机关带系统、促基层，形成整体推进、均衡发展的态势。坚持内外融通，加强机关党组织互学互鉴，推进机关党组织与基层党组织结对共建，使创建工作变自我循环、内部循环为内外融合、内外联动。坚持统分结合，立足全局加强工作统筹，精准施策加强分类指导，变大水漫灌为精准滴灌。坚持点面兼顾，对点上的好做法好经验深入挖掘、提炼，对面上的新情况新问题试点先行、重点突破，形成点面结合工作局面。

创新活动载体。创建工作要取得实效，必须打造主题突出、形式多样的平台载体，探索贴合实际、直抵人心的方式方法，拿出务实管用、富有成效的举措手段。充实创建内容，把创建工作与党史学习教育、文明机关创建、“两优一先”评选等结合起来，使创建工作内涵更丰富。细化创建措施，深化“一支部一品牌”创建，使创建工作看有形象、说有经验、学有榜样、赶有目标。拓展创建模式，推广“互联网+创建”“智慧创建”，打造威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】“云端上”“指尖上”的工作平台，推动党建和创建工作向纵深发展。

创新制度机制。机制创新是最管用、最有效的创新。要把体制机制创新贯穿创建工作全过程，加快建立系统完备、科学规范、运行有效的制度机制。创新统筹机制，完善统一调度、统筹谋划、统抓落实的工作机制，使党建和业务统筹联动、互促共进。创新协调机制，强化“一盘棋”“一张网”思想，从领导体制上打通“中梗阻”，从工作机制上畅通“微循环”，构建各负其责、各司其职、齐抓共管工作格局。创新督导机制，完善精准督查、随机抽查、现场核查等常态化机制，构建机关工委对党组（党委）、机关党委指导督促体系。创新考评机制，坚持创建、党建和业务联动式评价、一体化考核，发挥好考评指挥棒作用。

四、加强组织领导，推动模范机关创建各项任务落到实处

威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记指出，只有全面落实党建责任制，机关党建工作才能形成强大合力。要提高政治站位、强化政治担当、落实政治责任，确保创建工作各项任务落地见效。

落实工作责任。坚持“书记抓、抓书记”“统筹抓、抓统筹”，使创建工作责任成为应尽之责、分内之责、刚性之责。压实主体责任，谋划重点任务突出党建引领作用，部署党建工作强化服务保障中心工作导向，使党建和业务深度融合。强化领导责任，压实党组（党委）书记“第一责任人”职责，督促班子成员履行“一岗双责”，确保党建和业务两手抓、两手硬、两促进。担当共同责任，结合部门实际、业务特点，探索共同担责、共同履责、共同尽责的机制和办法，使创建工作形成整体合力。

夯实基层基础。坚持在抓基层、打基础、固根本上下真功、用真劲，把组织资源利用好、组织优势发挥好。树立抓基层的导向，坚持党的一切工作到支部，紧贴职责任务推进支部工作，探索有效载体，制定管用政策，拿出务实举措。加大打基础的力度，围绕“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的目标，全面推进党支部标准化规范化建设，提高党支部建设质量。增强固基本的实效，抓好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度，通过“先锋创建”发挥党员作用，通过特色活动激发队伍活力，通过建好阵地、完善制度增强党建工作保障。

提高能力水平。模范机关创建，离不开一支精通党务、熟悉业务的党务干部队伍。加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练，培养党建工作的行家里手、创建工作的业务能手。提高政治能力，使党务干部善于从政治上谋划推进创建工作，对标对表威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记重要指示精神经常校准偏差。提高专业能力，推动机关专职党务干部与行政、业务干部双向交流，加大对新任机关党委、机关纪委负责人和党支部书记、委员培训力度，促进党务干部懂业务、业务干部懂党务。提高服务能力，把服务机关和服务基层统一起来，把服务干部职工和服务基层群众结合起来，使创建工作在服务中提效、党建工作在服务中提质。

（作者系宁夏回族自治区党委常委、秘书长，区直机关工委书记）

来源：《机关党建研究》2021年第11期

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：梁颖 )