大连智慧城管监督指挥中心担负大连市主城区300平方公里1345个网格智慧监管任务，负责为应急、安全生产、营商环境等城市基础建设运行方面提供重要信息数据保障。面对党和人民赋予的使命责任，党支部始终坚持“党建铸魂、奋斗筑梦”，积极探索“以党建为统领全方位打造一流智慧城管中心”的新实践，形成了“以五抓确保五过硬”的工作模式。

一、主要做法

（一）聚焦信念过硬抓思想武装。一是针对党员干部工作和思想实际，认真学习党的创新理论，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，持续掀起领导干部领学、党员骨干讲学、党小组精学、全员自学的“四学”热潮，切实把理论所悟与实践所思有机结合。二是建成“职工心理咨询室”，开展心理疏导，科学引导职工树立积极心态。三是实施以“单位好员工、社会好公民、家庭好儿女”为主要内容的家德家风学习实践活动，锤炼对党无限忠诚、积极投身城管事业的思想品格。

（二）聚焦政治过硬抓堡垒建设。一是建强党支部。建立了24项制度和与之相配套的54项工作内容的党支部工作台账。严格落实“三会一课”等组织生活制度，坚持组织生活会请职工群众和市民代表、服务对象参与和见证，开展背靠背讲评，班子成员和党员骨干的剖析材料公开公示，使组织生活会真正达到触及灵魂、促进工作的效果。二是提高党支部的凝聚力和感召力。坚持民主集中制，在干部职工评功评奖、晋职晋级等问题上，实行全员等票等值表决、领导班子集体决策机制。党支部领导班子严格落实“六带头”，大大提升了干部群众工作积极性、创造性。

（三）聚焦责任过硬抓核心主业。坚持党建引领，将工作重点进一步向主责主业聚焦，以业务推进的深度提升党建引领的高度和民生服务质量。中心成立6年来，累计督办水土气环保类问题41000多件次；解决涉及百姓生活的水电暖气路问题60万余件，收到市民表扬信和锦旗70多件次。对存在重大安全隐患的市民诉求，第一时间进行流转办理和高效治理，在保障城市安全、提高城市竞争力上，有效维护了城市的运行秩序，被大连市评为“最佳服务品牌”和“优秀服务窗口”，并获得辽宁省委民心网“十星”评定。

（四）聚焦本领过硬抓专业素质。一是按照全国城管系统“强基础、转作风、树形象”专项行动要求，建立法制干部轮训工作机制，开展规范执法集中整治活动，全面提升城市管理执法队伍工作能力和水平。二是扎实开展“解放思想推动高质量发展大讨论大实践活动”，在全国首创“专业监管+全民监督”的全民城管“大连模式”，建立安全处置“0.5小时大连标准”。三是立足实战，把管理现场当战场。把单位和员工打造成城管一线的战斗堡垒与守城卫士，在班组开展党员群众“一帮一、一对红”，并结合智慧讲堂，持续开展“日学党史一篇文、周讲党绩一功勋、月谈传统一文化、季写为民一汇报、年树一批好典型”等实践活动。

（五）聚焦作风过硬抓一流服务。一是自查自纠强自身。始终把组织原则和纪律规矩挺在前面，深入查摆分析不足，严格查处在本职工作和服务民众中出现的花架子、小官僚、小糊涂等问题，不断提高修偏纠错能力。二是借锤敲钟“防流感”。坚持每月走访社区、楼院和各地段商贩，认真倾听意见建议，有针对性开展廉政风险点排查和诫勉谈话、岗位调整，坚决杜绝“吃错饭、装错兜、交错人”现象。三是规范管理严约束。利用复转军人素质优势，对干部职工的站、走、坐、看、说进行军事化培训，制定《智慧城管行为守则》和29项管理制度，被群众誉为“大连最美仪仗队”。

二、工作启示

在学习教育和实践磨炼中，我们深切体会到：一是履行职责、承担重任关键在于深化思想理论武装，根本在于把好理想信念这个“总开关”，才能锻造一支理想信念坚定、思想意志顽强、为民服务高效、本领过硬的“铁军”队伍。二是基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党员才能发挥应有作用，工作才有主动权。三是中心工作在哪里党建工作就在哪里，群众需求在哪里党建工作就在哪里，只有把握好“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，才能使机关党建工作不断提质增效，推动城市管理工作实现新发展新突破。

来源：《机关党建研究》2021年第12期

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：梁颖 )