近年来，济南市直机关工委认真贯彻落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记在威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：党的建设工作会议上的重要讲话精神，以改革创新精神扎实推进模范机关建设，全面激活争创动力，显著增强创建效果，为提高党建质量、促进中心工作提供了重要抓手和坚强保障。

成立“一个班子”  加强组织领导

当前，各地创建模范机关工作大部分由机关工委负责，具体到机关各单位就是通过机关党委推进。一方面，这种模式导致部分单位片面认为，建设模范机关仅是党建工作、不是中心工作，是机关党委的事、不是党组（党委）的责任，推进落实的力度不大，齐心共建的合力不强。另一方面，工委虽然可以组织各直属机关党组织开展创建工作，但对于党组织关系不隶属工委的单位，则不便于统一部署和检查考评，影响了创建工作的深度和广度。

济南市直机关工委积极争取市委支持，推动在市委党建工作领导小组下设立“市委创建模范机关专项小组”，由市委分管领导担任组长。市委党建工作领导小组会议专门研究审议和印发实施意见，使模范机关建设由“工委单独抓”上升为“市委统筹抓”，提升了创建工作的广度、深度、力度，有效解决了组织领导力度不够、创建工作覆盖面不全等问题。

采取“三项措施”  强化激励约束

坚持物质与精神结合、奖励与惩戒并重，多管齐下充分调动各单位的主动性和创造性，使模范机关建设工作从“要我干”转变成“我要干”“必须干”。一是纳入全市考核。将模范机关建设纳入全市高质量发展综合考核，专项赋予15分，考评结果直接与单位考评等次和个人利益挂钩，使各单位及每名干部职工都重视创建、融入创建，推动形成了齐心共建大格局。二是每年评先树优。按照30%左右的比例，每年评出模范机关建设工作先进单位，连续三年评为先进的，命名为模范机关，进行通报表扬，实行动态管理。三是强化追责问责。每年进行考核评审，对工作不力、问题较多、连续两年列最后三位或出现负面清单问题的单位，取消其模范机关称号并约谈单位负责人。

>> 济南市直机关工委组织举办“颂歌献给党”合唱比赛，激发爱党爱国热情。

制定“四个文件”  搞好顶层设计

一个实施意见绘蓝图。研究制定《威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：加强“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”建设工作的实施意见》，明确坚持“政治统领、以上率下、问题导向、持之以恒、统筹兼顾、务求实效”6项原则；明确以“政治坚定、理论武装、组织有力、担当作为、能力过硬、正风肃纪”为内容的“六个模范”标准和24项具体任务；明确将97个市直机关、中央和省驻济单位、具有管理服务职能的窗口事业单位全部纳入创建范围，实现全覆盖，确保创建工作方向正确、任务明确、范围精确。一个考核细则强导向。研究制定《模范机关建设工作考评实施细则》，将6项共性内容、4项个性内容、4项建设成效细化量化，为推进模范机关建设提供“施工表”和“路线图”。两个工作规范聚合力。研究制定《市委创建模范机关专项小组工作规则》和《市委创建模范机关专项小组办公室工作细则》，明确各成员单位职责，建立会议研究、请示报告、沟通协调等7项工作制度，推动创建工作规范运行、形成合力。

围绕“六个模范”  狠抓工作落实

将“六个模范”任务目标融入党建工作和业务工作，倒逼各单位由“喊口号”深化为“做实功”，推动模范机关建设工作走深走实。一是围绕建设政治坚定的模范机关，制定机关党建“三级三张清单”，建立五项制度闭环推进，开展机关党员干部思想政治状况调研，实时对各单位落实党内政治生活情况进行监督检查，进一步压实管党治党政治责任。二是围绕建设理论武装的模范机关，扎实推进党史学习教育，举办市直机关层面辅导报告会20余场，打造“书香龙奥”学习品牌，有力推动威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻。三是围绕建设组织有力的模范机关，大力实施“党支部建设提升行动”，培养选树“过硬党支部”1109个、“示范党支部”128个，建设面积达1000平方米的“济南市机关党建工作示范阵地”，评选机关党建十佳创新案例、优秀创新案例，进一步夯实基层基础。四是围绕建设担当作为的模范机关，组织开展“争做强省会建设先锋队”主题实践活动，协调省、市联动深化提升“双报到”工作，扎实推进“三亮三比”、公开承诺践诺等活动，从工作一线挖掘宣传“出彩机关人”100余期，有力推动全市中心工作。五是围绕建设能力过硬的模范机关，每年对300余名党务、纪检、群团干部分类开展5天以上封闭式培训，广泛开展建功立业、岗位练兵等活动，为党员干部干事创业提供保障。六是围绕建设正风肃纪的模范机关，持续开展工作纪律作风检视整改提升活动，从基层一线“两代表一委员”、市民代表中聘请40名党建监督员强化外部监督，与“12345市民服务热线”等单位或平台建立沟通整治机制，设计推出“济南机关·清廉”标识，发放“一通知一通报一短片”，开展“不见面的警示教育”，有力推动机关党风廉政建设。

通过“九个步骤”  科学考核评比

一是自查申报。组织各单位撰写自查报告，提供印证材料。二是实地考核。与全市综合考核同步进行，实地查验相关情况。三是日常考核。根据各单位落实日常任务情况进行评价打分。四是专家评审。聘请8位熟悉模范机关建设工作的专家评委，对各单位申报材料进行评审打分。五是基层和社会评价。向区县机关党员干部代表、街道社区干部代表、“两代表一委员”和优秀企业家、市民代表等发放满意度调查表1500余张。六是领导评价。请所有副市级以上领导对各单位作出评价打分。七是专项小组成员单位评价。各专项小组成员单位都是全市综合考核责任部门，根据各自职能，对各单位相关工作进行评价打分。八是奖励加分。成立加分审查小组，统一审核各单位加分申报项目，推动工作创新创优。九是负面清单认定。专项小组成员单位根据职能进行初步认定，提交专项小组办公室审议，对触及负面清单的，相应扣分并取消评先资格。

通过实施新的工作模式，机关全面掀起了“抓党建、强党建”热潮，创建模范机关已成为各单位高度重视的“一把手”工程、竞相争创的工作目标、推动工作的动力引擎。

（来源：《旗帜》2022年第3期）

( 编辑：孙丽   送签：孙丽   签发：钟鸣 )