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创新案例 | “2+N”党建实训体系——提升党建工作能力素质的有效途径
威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记指出,要加强干部教育培训,使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。近年来,黄埔海关以打造“2+N”党建实训体系、“着力破解党建实操能力不足的难题”署级党建试点为抓手,坚持政治导向、基层导向、问题导向、效果导向,聚焦党建工作中存在的“不会抓、不善抓”“两张皮、两头尖”等问题,积极创新党建培训模式,不断提升党建工作能力,推动基层党建工作高质量发展,取得了阶段性成效。
做法与成效
(一)突出质量标准,扎实推进体系建设。确立总体思路,以实操实训为主要形式,以能力提升为主要目标,统筹考虑功能型海关布局、党建工作基础、关区地理位置等因素,合理确定实训点数量、选址和层次。明确建设标准,做到“六有”,即有场所设备、有师资队伍、有课程体系、有管理制度、有特色亮点、有体验项目。丰富形式内容,配齐实训点终端设备,综合运用影音图文等多媒体手段,依托网络教育平台,开辟“党建码上享”“红色家书、美术经典中的党史”等特色园地,结合声光电效果开发个性化教学项目。建立实训载体,即依托所属穗东海关、东莞海关设立2个片区党建实训中心,在机关、各隶属海关设立12个党建实训点,形成党建学习、教育、培训、考核、展示、交流的共建共享平台,初步构建起差别化、多层次、有特色的“2+N”党建实训体系。
(二)突出分级分类,全面实施党建实训。聚焦4类人员开展针对性培训,对机关党委书记重点围绕提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,履行机关党委书记职责,贯彻民主集中制,提高党建工作谋划和落实能力等进行培训;对创党建品牌支部书记重点围绕提高做党务工作、讲党课、依靠组织制度管理监督党员、统筹协调、开展思想政治工作、防控风险等6种能力,推动品牌质量升级、打造品牌特色亮点、发挥品牌示范作用等进行培训;对新任支部书记重点围绕履行支部书记职责、推进融合式党建等进行培训;对其他支部书记重点围绕推动党建创新发展、提高党建工作质量,以及党建应知应会知识等进行培训。划分5类课程开展共性培训,分别设置党员身份实训、创新理论学习、党纪党规教育、党建实务训练、革命传统熏陶等5个方面56项课程。目前,已开展线上线下党建实训1725人次,上线优秀微党课26部、储备党建创新案例80个、实施书记项目33个,有效推动了党建工作能力提升。
(三)突出制度规范,强化实训管理效能。建立管理制度,制定落实建设验收、教学管理等23条措施,构建制度健全、流程优化、组织严密、管理精细的运转机制。明确实训责任,机关党委负责审定教学方案、制定培训计划、组建教师团队、指导业务实训、组织培训评估等,教育部门负责教学点创建宏观指导、兼职教师继续教育等,实训点所在单位负责教学点硬件建设、开展业务实训、后勤保障及日常管理等。规范实训流程,实行六步教学递进训,通过集中聆听、观摩观看、实战演练、互评总评、综合测试、经验交流,形成“一听、二看、三练、四评、五考、六谈”教学法。确立基础教材,拍摄“三会一课”示范片,编印机关党委工作规范、党支部工作规范等工具书,定期下发必学内容、必考清单。建设师资队伍“三个资源库”,邀请专家学者组建外请教师资源库,抽选品牌支部书记、优秀党务干部等党建骨干组建党建教员资源库,选取爱岗敬业十佳关员、十佳执法一线科长等组建典型榜样资源库,目前储备关级教师队伍53人、各实训点(实训中心)师资队伍48人。
(四)突出考核评估,确保党建实训效果。加强实训点建设考评,做到“五考”:考评实训效果,通过综合知识考试、实际操作和教师评分,划分优秀、合格、不合格3个等次,实现了对295名支部书记的考核上岗,推行返岗后的跟踪问效,培训效果满意度测评达98%以上。考评师资队伍,由参训学员、政工部门、教育部门综合评分,考评结果作为师资队伍优进劣汰的重要依据。考评培训管理,看实训计划是否落实、管理制度是否执行、培训效果是否良好。考评场所设备,看空间是否充足、硬件设施是否齐全、软件配备是否合理、日常维护是否到位,对所有实训点实行验收挂牌管理。考评亮点特色,及时交流宣传,梳理汇总创意“金点子”23个,推广交流经验做法33个,确保了党建实训体系建设高质量高标准推进。
经验启示
开阔思路视野,拓展党建实训功能。强化政治功能,始终坚持正确政治方向,在各个环节和流程中加强政治机关意识教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;强化由点带面,全面构建“中心+布点”立体式体系,做强党建实训中心,推进多点协同,既发挥实训中心辐射主导作用,又把各个实训点打造成能力培养的孵化器;强化交流互促,定期邀请上级党组织负责人、专家教授、优秀党务工作者到实训点进行实地调研、讲解授课,持续激发思维活力、创新动力。
优化教学实施,提高党建实训质量。提高实训课程的标准化规范化,突出共性课程的研究优势和教学优势,完善“讲解教学—教师演示—实操训练—考核点评”的教学流程;增强实训教学的针对性有效性,实现精细化分析,制定精准化方案,打造精品化课程,充分发挥精品课程的示范引领作用;拓宽实训对象的覆盖面参与面,延伸至党组织书记、全体党员、党员发展对象、入党积极分子、群众等,促进党建实训资源的均衡布局、深度赋能。
紧盯基层需求,推进党建实训创新。加强硬件创新,充分运用5G、VR等新技术新媒体;加强项目创新,丰富线上线下两类课程,形成项目化动态交流共享机制;加强方法创新,综合运用讲授式、研究式、案例式、情景式、模拟式、沉浸式教学方式,增强党建实训趣味性和吸引力;加强模式创新,探索“课堂+红色基地+业务实训点+品牌支部+执法现场”开放模式,不断拓展实训点外延。
强化统筹结合,增强党建实训效果。注重党建与业务相结合,全力打造“教、学、练、战”一体化实训机制,促进党建与业务“双培训、双考核、双提升”;注重实训与考评相结合,健全支部书记考核上岗机制,开发党建知识在线测验平台等,推动学员以考促学、考学相促;注重学习与运用相结合,把党建实训与推进党史学习教育、深化模范机关创建、“四强”党支部建设和党建品牌创建等结合起来,让学员在干中学、在学中干,确保训有所获、学有所用。
聚焦常态长效,健全党建实训机制。完善日常管理机制,健全机关党委—政工教育部门—实训点所在单位日常管理机制,形成参训对象按需“点菜”、职能部门统筹“配菜”、实训点精准“端菜”的运行模式;完善成果提炼机制,形成一套可推广、可复制的典型案例,使党建实训体系成为创新高地;完善考核评估机制,构建教师管理、场所管理、学员管理等闭合管理链条,实现对实训点的有序监管、全程把控、高效运作,形成一套考评“组合拳”,持续推动实训体系建设取得新成效。
(作者系黄埔海关党委委员、政治部主任)
来源:《机关党建研究》2022年第2期
( 编辑:谢淳子 送签:谢淳子 签发:梁颖 )
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