党的十九届六中全会决议深刻指出：“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时，全党必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。”我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，百年来成功应对了一系列重大风险挑战，积累了丰富的历史经验。我们要总结好运用好这些宝贵经验，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，决不在根本性问题上出现颠覆性错误，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。

一、保持忧患意识，做到居安思危，是成功应对风险挑战的精神准备

“生于忧患，死于安乐”是中华民族的古训，是历史兴替的结论。我们党一经成立就肩负起为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命，始终有着强烈的忧患意识和责任担当。1945年党的七大召开时，全国抗战胜利在望，但毛泽东郑重提醒全党“准备吃亏”，一口气列举了可能出现的根据地被占、天灾流行、经济困难等17条困难。他指出，“许多事情是意料不到的，但是一定要想到，尤其是我们的高级负责干部要有这种精神准备”。正因为有这种精神准备，党领导人民成功应对国民党反动派发动的全面内战，夺取了新民主主义革命胜利。

武装夺取政权不易，长期执掌政权更难。新中国成立前夕，毛泽东在党的七届二中全会上告诫全党，“革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦”，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。他把中央机关从西柏坡前往北平比作进京赶考，强调我们决不当李自成，要考个好成绩。他坚持保留国歌《义勇军进行曲》中的“中华民族到了最危险的时候”这句话，多次强调要防止被“开除球籍”的危险，都是为了警示全党要居安思危。正因为保持“赶考”的清醒，我们党成功应对了美国等西方国家全面封锁、抗美援朝战争、中苏交恶等风险挑战。

改革开放后，我们党一如既往要求全党同志增强忧患意识。邓小平强调，“我们的改革有很大的风险”，“发展起来以后的问题不比不发展时少”，“决不能掉以轻心”。江泽民指出，“一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险”。胡锦涛指出，“面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑”。正因为对社会主义现代化建设的长期性复杂性艰巨性有深刻认识，我们党在国际风云变幻的条件下，维护了国家政治安全和社会大局稳定，开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义。

党的十八大以来，威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记反复强调增强忧患意识，作出许多深刻阐述。2014年4月，他明确提出：“增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。”2018年1月，他从经济发展、社会稳定、自然灾害等8个方面列举了16个需要高度重视的风险，强调“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”。2021年7月，他在“七一”重要讲话中再次强调，全党在新的征程上“必须增强忧患意识、始终居安思危”。正因为始终保持如履薄冰的谨慎、居安思危的忧患，我们党成功应对了中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情等重大风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。”历史告诉我们，我们党领导的革命、建设、改革事业从来不是一帆风顺的，一直是在应对各种风险挑战中走过来的。经过长期努力，党领导人民胜利实现第一个百年奋斗目标，踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。我们必须保持高度清醒的忧患自觉，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，才能稳步达到自己的目的。

二、坚持底线思维，做到未雨绸缪，是成功应对风险挑战的基础条件

《诗经》上讲：“迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户。”说的是一种小鸟，在天未下雨之前，就懂得衔取桑树根，缠绕巢穴，使巢更加坚固。坚持底线思维，就是要未雨绸缪，凡事从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。我们党从中华优秀传统文化中汲取智慧，将坚持底线思维作为应对风险挑战的重要领导方法和工作方法。在革命时期，毛泽东多次要求全党“把估计放在最困难的基础上”。抗战胜利后，蒋介石迫于形势，假意邀请毛泽东赴重庆谈判。为了国家前途和人民利益，毛泽东决定将计就计、深入虎穴，同时指出，不要寄希望于国民党发善心而放松对蒋介石的警惕和斗争。他强调：“全国性的内战不论哪一天爆发，我们都要准备好。”正因为各项工作准备充分，我们党恰当地应对了当时的复杂局面，粉碎了蒋介石的阴谋，赢得了全国人民的支持。

新中国成立后，我们党始终高度重视应对突然事变和重大风险的工作准备。面对不期而遇的朝鲜战争，毛泽东权衡出兵利弊时指出，“如果美帝得胜，就会得意，就会威胁我国。对朝鲜不能不帮，必须帮助”，我们要“深刻地估计到各种可能遇到和必然会遇到的困难情况，并准备用高度的热情，勇气，细心和刻苦耐劳的精神去克服这些困难”。他汲取旧中国落后挨打的惨痛教训，反复强调：“我们应当以有可能挨打为出发点来部署我们的工作，力求在一个不太长久的时间内改变我国社会经济、技术方面的落后状态，否则我们就要犯错误。”实践证明，如果中国没有取得“两弹一星”等科技成就，“就不能叫有重要影响的大国，就没有现在这样的国际地位”。

改革开放后，邓小平明确指出，改革没有万无一失的方案，“我们要把工作的基点放在出现较大的风险上，准备好对策。这样，即使出现了大的风险，天也不会塌下来”。江泽民强调，“有备才能无患。要充分估计各种可能遇到的困难和风险，对各种可能性都应预作考虑、预为准备”。胡锦涛指出，“发生这样那样的问题甚至较大风险的可能性不仅是存在的，而且是很现实的。我们必须有足够估计，做好最充分的准备”。事实表明，只有坚持底线思维，做到未雨绸缪，当严重自然灾害、国际金融风波、世界性能源危机等风险挑战发生的时候，才不会措手不及。

党的十八大以来，以威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：同志为核心的党中央将底线思维贯穿于各项工作中，强调不能突破主权的底线、法律的底线、民生保障的底线、环境保护的底线，等等。2019年1月，威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析并提出明确要求，强调既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。他还从全局和战略的高度指出：“各种风险我们都要防控，但重点要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险，这是我一直强调底线思维的根本含义。”

“备豫不虞，为国常道。”历史告诉我们，见兔顾犬、亡羊补牢，是为下策；积谷防饥、曲突徙薪，方为上策。在实现中华民族伟大复兴的进程中，我们必须把困难和挑战估计得充分一些，把应对各种复杂局面、意外情况的预案做得周密一些，牢牢守住事关党和国家事业兴衰成败、中国特色社会主义前途命运、中华民族伟大复兴和中国人民根本利益的底线。

三、发扬斗争精神，做到本领高强，是成功应对风险挑战的关键因素

社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。马克思主义产生和发展、社会主义国家诞生和发展的历程，充满着斗争的艰辛。我们党诞生于民族危难之时，一出生就铭刻着斗争的烙印，一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。大革命失败后，党在血的教训中深刻认识到，必须以武装斗争反抗国民党的反动统治。毛泽东在八七会议发言中指出：“以后要非常注意军事。须知政权是由枪杆子中取得的。”正因为不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利，我们党才能将星星之火发展成燎原之势，农村包围城市，最后夺取全国胜利。

革命胜利之际，毛泽东接连发表《丢掉幻想，准备斗争》等评论文章，揭露美国对华政策的帝国主义本质，批评国内一部分资产阶级知识分子对于美国帝国主义的幻想，并对中国革命的发生和胜利的原因作了理论上的说明，指出：“斗争，失败，再斗争，再失败，再斗争，直至胜利——这就是人民的逻辑，他们也是决不会违背这个逻辑的。”这是对历史经验的总结，也是对全党继续进行斗争的号召。新中国成立后，党领导人民以一往无前的英雄气概，战胜政治、经济、军事等方面一系列严峻挑战，完成社会主义革命，消灭一切剥削制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放后，党领导人民以“杀出一条血路来”的斗争精神，披荆斩棘、敢闯敢试，战胜了来自各方面的风险挑战，开创了中国特色社会主义道路，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平显著提升。

党的十八大以来，以威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，包括：统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，开展意识形态领域斗争，推动党和国家机构改革，推动国防和军队进行重构性改革，以雷霆万钧之力开展反腐败斗争，推进中国特色大国外交，决战决胜脱贫攻坚，等等。所有这一切都表明，如果没有顽强斗争精神、高超斗争本领，就不可能解决许多长期想解决而没有解决的难题，就不可能办成许多过去想办而没有办成的大事。

“总的前途是光明的，但必然经过长期的斗争与曲折的斗争。”历史告诉我们，我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的。只有发扬“越是艰险越向前”的斗争精神，练就“踏平坎坷成大道”的斗争本领，才能在成功应对重大风险挑战中写下新的光辉篇章。

四、贯彻群众路线，做到依靠人民，是成功应对风险挑战的力量源泉

人民是历史的创造者，是真正的英雄。只有依靠人民，才能不断推动历史发展和社会进步。在波澜壮阔的中华民族发展史中，中国人民用自己的勤劳和智慧，创造了灿烂辉煌的物质文明和博大精深的中华文明，铸造了历久弥新的中华民族精神。建党以来，我们党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

纵观党的百年历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史，就是一部党依靠人民战胜困难、创造伟业的历史。红军时期，人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁；抗日战争时期，我们党广泛发动群众，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海；淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的；社会主义革命和建设的成就是人民群众干出来的；改革开放的历史伟剧是亿万人民群众主演的。正因为如此，毛泽东指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”邓小平指出：“有些同志以为天下是我们打下的，一切要服从我们。这是非常错误的。”“领导不是自封的，要看群众承认不承认，批准不批准。”江泽民提出：“我们党所以有力量，就是因为我们始终紧紧依靠人民群众，始终诚心诚意为人民谋利益。这个根本问题，任何时候都不能忘记。”胡锦涛指出：“坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。”

党的十八大以来，以威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：同志为核心的党中央始终牢记初心使命，坚持以人民为中心，不断造福人民、牢牢植根人民，紧紧依靠人民开拓事业新局面。威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记强调，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中”。在应对新冠肺炎疫情的严峻挑战中，他强调“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”，指出“战胜这次疫情，给我们力量和信心的是中国人民”。

“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”历史告诉我们，中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。新时代新征程上，只要我们坚持“以百姓心为心”，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，就一定能战胜各种艰难险阻，不断从胜利走向新的胜利。

五、勇于自我革命，做到领导有力，是成功应对风险挑战的根本保证

打铁必须自身硬。一个政党进行社会革命不容易，进行自我革命更不容易，而不进行自我革命就必然被历史所淘汰。百年风霜雪雨、百年大浪淘沙，我们党能够从最初的50多名党员发展到今天的9500多万名党员，攻克一个个难关，创造一个个奇迹，关键在于我们始终坚持党的建设不放松，在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。

在长期奋斗中，我们党始终保持自我革命精神，勇于承认并改正错误，一次次拿起手术刀来革除自身的病症，一次次靠自己解决了自身问题。建党初期，我们对一些思想不纯、组织不纯的现象进行坚决斗争是自我革命；土地革命战争时期，我们反对党内存在的“左”倾教条主义错误是自我革命；长征途中，我们反对张国焘的分裂行为的斗争是自我革命；延安时期，我们通过整风对党内存在的主观主义、宗派主义、党八股进行坚决斗争是自我革命；新中国成立后，我们开展的反贪污、反浪费、反官僚主义等斗争也是自我革命。改革开放后，面对新形势新任务，我们开展整党、“三讲”教育、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动等，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，同样是自我革命。

中国特色社会主义进入新时代，随着世情国情党情深刻变化，我们党面临的“四大考验”“四种危险”更加严峻。如何保持党的先进性和纯洁性，如何应对更加复杂的风险和挑战，成为摆在全党面前的突出问题。威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记指出：“中国共产党人能不能打仗，新中国的成立已经说明了；中国共产党人能不能搞建设搞发展，改革开放的推进也已经说明了；但是，能不能在日益复杂的国际国内环境下坚持住党的领导，坚持和发展中国特色社会主义，还需要一代一代中国共产党人继续作出回答。”为了回答好这个问题，以威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：同志为核心的党中央发扬彻底的自我革命精神，以前所未有的政治勇气和政治定力推进全面从严治党，敢于刀刃向内，敢于刮骨疗伤，敢于壮士断腕，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越，成功开辟中国特色社会主义的新境界。

“知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。”历史告诉我们，中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。我们必须坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，把党建设得更加坚强有力，成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

（作者系中央党史和文献研究院第七研究部副主任、研究员）

来源：《机关党建研究》2022年第4期

( 编辑：谢淳子   送签：谢淳子   签发：梁颖 )