长江“十年禁渔”实施以来，苏州市农业农村局党组坚决扛起“长江禁捕”政治责任，全力实施“提升‘红色引擎’能级 打造‘长江禁捕’苏州模式”基层党建书记项目，不折不扣推动威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在苏州落地生根见效。

点燃“红色引擎”，吹响“长江禁捕”冲锋号角

强化组织领导。以长江“十年禁渔”为重点，锚定“三年强基础”硬任务，精准选题、科学立项，确定“提升‘红色引擎’能级 打造‘长江禁捕’苏州模式”为基层党建书记项目。市农业农村局党组书记作为第一责任人，对书记项目牵头研究、专门部署、直接督办，实现项目筹划有人管、项目实施有人干、项目监督有人抓。探索建立“1+1+1”项目工作机制，即“建立一个组织机构、制定一套实施方案、组织一支精干队伍”，列出清单、挂图作战，为推进书记项目顺利实施提供强有力的组织保障。

强化综合保障。立足“红色引擎”赋能，构建“人防+技防+智防”三道监管防线，2022年度全市投入足额资金，为书记项目落地落实提供强有力保障。将长江流域禁捕执法管理经费纳入本级财政预算，有效落实协助巡护队伍人员工资福利待遇和劳动保障；增配无人机、视频监控前端探头、高清光电取证设备等智能化执法装备，加大信息化投入，提升长江流域重点水域禁渔技防水平；积极探索“长江禁捕”执法智慧监管模式，加快建设高标准智慧执法系统，建立“早预警、早发现、早报告、早制止、早查处”的“五早”快速反应机制，切实服务于长江“十年禁渔”目标任务。

强化督查问效。建立书记项目动态督查机制，成立项目督查小组，通过实地走访、一对一面谈、小范围座谈等形式，动态督查项目落实情况。建立项目监督检查台账，开展长江流域重点水域禁捕退捕工作督查，将书记项目工作开展情况纳入量化考评依据，推动书记项目责任落到实处。加强书记项目的总结提升和成果转化，结合年度重点任务完成情况进行分析研判，总结经验、查找不足、研究对策，推动书记项目抓实抓细、取得实效。

筑牢“红色堡垒”，集结多方监管“精兵劲旅”

行动支部添动力。组建“长江禁捕”行动支部，统筹“长江禁捕”工作力量，根据具体工作要求和党员队伍实际，制定行动计划、明确行动措施、细化责任分工，以项目化运行机制推动行动支部开展具体工作。成立“长江禁捕”暗访组、巡查组、机动组，将重点任务分解到每个行动党小组和每名党员，开展长江流域重点水域“四清四无”回头看专项行动，让党员在行动一线唱主角、作表率、见行动。采取实景党课、志愿服务等形式，把组织生活开到行动一线，做到“边行动、边活动”，推动党建工作与“长江禁捕”深度融合。

党建联盟聚合力。强化系统内事业单位党组织和系统外部公安、交通、市场监管等部门党建联盟共建，通过“理论联学、组织联建、执法联动”，完善联合执法长效协作机制，拓宽协同联动渠道，实现党建资源整合、优势互补、共同提高。加大从水里到餐桌全链条监管，重拳打击团伙作案等大案要案，深入挖掘和宣传典型案例，将“多条线”拧成“一股绳”，打造共建、共治、共享的禁捕执法新格局。

网格监管提效力。在长江干流苏州段设立市、县、镇、村四级网格，水产种质资源保护区设立市、县二级网格，配备网格长64名、基础网格员204名，建立一级管一级、层层抓落实的网格化监管体系。引导党员在网格中“亮身份、亮承诺”，以党建引领打造“大数据+网格化+铁脚板”“长江禁捕”监管机制。2022年，已查办行政案件285起，移交公安部门涉渔刑事案件16起32人，实现违法捕捞案件查处率100%，违法捕捞涉刑案件移送率100%，切实维护长江流域水生生物资源和生态环境安全。

激发“红色动能”，释放基层治理“乘数效应”

以点带面，发挥书记项目“辐射作用”。以书记项目为引领，树立“大党建”理念、“一盘棋”思路，构建“1+N”沿江党建联盟体系，即1个市级书记项目、N个县级党建联盟，以全域思维推动党建工作与执法监管的深度融合、有机统一。成立“海棠158·长江党建共同体”，打破条块分割的行政壁垒，联合开展巡江行动。积极组建区域化党建联盟，成立党员先锋队，选派“红色引航员”，以党建工作赋能中心工作，统筹推进长江大保护和长江经济带发展。

党员带头，彰显一线执法“先锋力量”。深化攻关型党支部创建，在长江流域重点水域设立党员执法岗，让党旗飘在一线，堡垒筑在一线、党员冲在一线。开展“能力作风建设年”活动，在中国渔政“亮剑2022”、长江流域禁捕执法春季“百日攻坚”等系列专项执法行动中，号召党员干部在“长江禁捕”工作中主动担当、迎难而上，打造“看得出、站得出、豁得出”的党员队伍。选树培养一批擦亮底色、担当作为的先进典型，营造学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，全面提升执法监管工作成效。

多元普法，打通基层治理“神经末梢”。搭建“线上+线下”精准普法宣传体系，组织党员志愿服务队开展全方位、多角度、立体式的普法宣传。一方面，巩固线下宣传阵地。结合“我为群众办实事”实践活动，大力开展普法宣传进校园、进社区、进湖区等活动，通过发放宣传册、以案说法、现场答疑等形式宣传长江“十年禁渔”相关法律法规。另一方面，开拓线上宣传阵地。依托“报台网端微”融媒体平台开设“长江禁捕”专栏，拍摄“长江禁捕”主题微电影，开展禁捕线上有奖问答活动，发送长江流域重点水域禁捕主题公益短信140余万条，宣传覆盖650余万人次，营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好社会氛围。

（作者系苏州市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长）

( 编辑：白 翔   送签：王春春   签发：赵品 )