盛夏六月，瓜果飘香。6月28日，新疆自治区伊犁察布查尔锡伯自治县琼博拉镇群众乌马尔江·热合曼家的庭院里热闹非凡，3名民警同各族群众在院子里载歌载舞。这是伊犁边境管理支队琼博拉边境派出所正在开展的“民族团结一家亲”活动中的一幕。

琼博拉镇位于伊犁河谷的乌孙山下，是一个地处偏远的边境山区乡镇，辖区91%的群众为少数民族。近年来，该所在创建“枫桥式公安派出所”过程中，准确把握“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”的要求，倾力为群众办实事、做好事、解难事，赢得了辖区广大群众的赞誉和信任。

创新治理方式 忠诚守护辖区和谐安宁

为了广泛听取群众建议，该所每季度都会组织“廉政监督员”到所开展民主评议警务活动，同时各管区民警都要深入辖区开展“双向评议会”，广泛倾听辖区群众对警务工作的意见建议，紧盯群众需要，跟进做好服务。

警力有限，民力无穷。该所通过整合资源，扎实开展18个“警网融合”新型社会治理组织建设，凝聚警政、警企、警民合力，成立“政府主导、公安牵头、企业融入、全民参与”的群防群治组织，构建警民联治、联管、联宣、联巡、联防的综合治理新局面。

在派出所的建议下，由镇党委牵头，联合公安、司法、劳动、民政等部门进驻琼博拉镇的行政单位，对出现的矛盾纠纷，依据各单位职责，形成了“1家牵头、1家配合、N家联调、多元化解”的“1+1+N”矛盾纠纷化解新模式。今年以来，共解决群众困难诉求338件，调解矛盾纠纷40余起。

擦亮服务窗口，扎实履职满足群众需求

“警察叔叔，辛苦了，热合买提（谢谢你）！”6月3日，高中生阿仁·吐尔逊拿着刚办好的新身份证，对户籍民警赵俊超感激地说。每年中、高考前，该所户籍窗口都会出现学生集中办理身份证的现象，为了避免考生因未及时办理或丢失身份证影响考试的情况发生，派出所户籍室专门开通“绿色通道”为考生服务。

为方便辖区群众办理业务，警务室民辅警常态化深入牧区偏远散户，利用微型展板推广派出所设计制作的便民服务二维码，指导群众通过扫码解决办理户籍业务、学法用法等所需所求，使少数民族牧民群众可以更便捷地办理各项公安业务。同时，该所积极通过辖区群众的微信群，定期发布工作信息，将办理户籍、身份证等注意事项定期公开，对易发高发典型案例第一时间转载微信群及朋友圈，确保辖区群众生命财产安全。

警民心手相依 奏响民族团结和谐曲

“幸福生活来之不易，歌声感谢张警官……”6月2日，在一场哈萨克族传统技艺“阿肯弹唱”活动中，村民塞尔森·胡依达别尔根弹起冬不拉，用歌声表达心中的感情。他歌中提到的“张警官”正是琼博拉边境派出所民警张博。

几年前塞尔森家庭十分困难，家中有3个未成年子女，其中一人患病需要长期治疗。自从张博结对帮扶塞尔森以后，张博不但帮助他报名成为了护边员，还自掏腰包为他家购买牛羊进行养殖，使一家人有了稳定的收入。这只是派出所“我为群众办实事”实践活动的一个缩影。几年来，各管区民警每月定期走访慰问辖区困难群众，长期照顾辖区孤寡老人，为贫困儿童捐款捐物……长年戍守在这里，民警们把琼博拉镇当家来爱、当家来建，把群众当亲人来处、当亲人来帮。

派出所民警们通过微信等社交平台帮助群众推销推广，有效解决了当地特色产品销售难的问题；协助群众建立“农家乐”等特色旅游产业，帮助申办营业许可证，助力群众致富增收。随着群众生活水平的提高，该所还常态化开展爱国护边主题宣传教育活动，引导广大群众守护好边境，建设好家乡。

（作者单位：新疆伊犁边境管理支队）

( 编辑：白 翔   送签：白 翔   签发：钟鸣 )