近年来，贵州省铜仁市认真贯彻落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记在威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：党的建设工作会议上的重要讲话精神，聚焦落实机关党建主体责任，坚持问题导向，抓住主要矛盾，大兴调查研究，在补短板、强弱项上持续发力，机关党建呈现良好发展态势。

强化调查研究，找准问题症结

坚持问题导向，开展机关党建问题大排查、大调研，从责任落实、组织设置、队伍建设、制度执行、作用发挥、基础保障等方面入手，采取督促检查找问题、深入基层查问题、领题调研筛问题、上门指导点问题等方式，深入全市10个区（县）300余个部门，累计查找出问题800余个。经梳理，归纳为10个方面：部门党组（党委）落实机关党建主体责任不够有力、党组（党委）书记抓党建工作的认识不足、基础党务工作质量不高、执行党内法规不够坚决有力、党务干部抓党建工作的能力水平欠缺、党的建设各项工作推进不平衡、机关党建工作创新不够、经验总结与完善制度较为滞后、督查考核和述职评议考核作用发挥不好、党务干部作风不实。

经研判，问题的根源在于部门党组（党委）机关党建主体责任落实不到位，特别是部门党组（党委）书记抓机关党建认识不够、意识不强、职责不清晰、思路不明确。要解决好这些问题，需紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，坚持书记抓、抓书记，着力提高部门党组（党委）特别是党组织书记抓机关党建的认识，健全和完善落实机关党建主体责任工作清单，构建横到边、纵到底的机关党建责任体系。

2023年11月17日，2023年铜仁市直机关新任基层党组织书记集体谈话会暨部门党组（党委）落实机关党建主体责任工作会召开。

锚定“关键少数”，提高思想认识

坚持思想为先，从抓学习研讨、抓深化认识两方面着手，通过“抓两头，带中间”，一头抓部门党组（党委）特别是党组织书记这个“关键少数”，着力解决责任落实和思想认识问题；一头抓党务干部队伍这个“绝大多数”，着力解决党务干部队伍配备、能力素质提升和具体责任落实等问题。

坚持把学习贯彻威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记在威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：党的建设工作会议上的重要讲话精神作为重要政治任务，开展落实机关党建主体责任专题培训，引导部门党组（党委）书记深刻领悟机关党建为什么抓、抓什么、怎么抓、谁来抓的重大意义和丰富内涵，深刻认识抓机关党建的重要性和必要性。推动《学习威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：同志威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：机关党建重要论述》纳入部门党组（党委）理论学习中心组学习内容，围绕全面提高机关党建质量开展集中研讨，让部门党组（党委）书记在思想碰撞中激发斗志，在交流研讨中凝聚共识，做到知其然更知其所以然。推行部门党组（党委）书记抓机关党建问题提醒和“回头看”暗访制度，坚持每年对新任党组织书记进行任职谈话，引导部门党组（党委）书记把握机关党建正确政治方向。聚焦党建责任落实，坚持每年开展机关党建理论研究，推动部门党组（党委）书记撰写落实机关党建主体责任理论文章，倒逼部门党组（党委）书记主动提高抓机关党建的主责主业主角意识。建立党务干部调整备案审批机制，推动37个机关党委全部配备专职副书记或专职党务干部，举办培训班21期2100人次，实现思想观念之变、工作站位之变、作用发挥之变、精神面貌之变、质效提升之变。

紧扣建章立制，完善责任体系

坚持制度为要，从健全机关党建领导机制和工作机制着手，构建上下贯通、左右衔接的责任闭环机制。市委印发《威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：加强新时代机关党的建设的实施意见》，推动10个区（县）机关工委书记由常委担任，79个直属基层党组织书记由部门党组（党委）书记担任，实现了机关党建由“部门主导”上升为“市委主抓”。

突出工委精准指导，建立请示报告事项清单和分类指导工作制度，健全推动机关党建责任落实及问责协调机制，形成划片管理、定期联系、专题研究、有效调度的常态化工作机制。强化部门具体领导，下发市直机关党组织书记抓党建工作责任清单和工作规则，厘清各级责任主体工作职责，压实部门党组（党委）书记具体领导和管理职责，确保机关党建方向正确、责任明确、任务精确。健全党组（党委）书记、机关党委书记等8个主体的责任清单和机关党委、机关纪委等4级的工作规则，初步构建起系统完备的机关党建责任体系，形成了机关工委书记、党组（党委）书记、机关党委书记、党支部书记同抓的工作格局。

坚持督考并举，推动责任落实

坚持落实为本，从抓党组织书记这一“关键少数”着手，以督责促担责、以考责促履责、以问责促尽责。

抓督查问题整改，坚持把每次督查发现的问题，以书面形式一对一反馈给部门党组（党委）书记，适时开展反馈问题整改“回头看”，推动部门党组（党委）定期听取本单位机关党建工作汇报；督促每轮被巡察部门党组（党委）落实巡察反馈涉及机关党建问题整改，推动机关党建难点问题有效解决。

抓党建成效考核，按照分级原则，开展党组织书记抓党建工作述职评议考核，推动形成机关党建与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的工作格局。考核由过去年终考核为主转向以平时考核、阶段考核为主，加强明察暗访、随机抽查和实地调查。

抓工作成效问效，把督查结果与跟踪问责相结合，对检查发现的问题，不仅列入负面清单，还列入下一年度党建工作专项督查内容。近年来，对一个落实党建责任不力、工作滞后的党组织，工委书记现场督导，提出严格要求；对一个违规发展党员的党组织，责成部门党组对相关负责同志进行严肃处理；对29个未按时交纳党费的党组织的书记进行提醒谈话；把24个落实组织生活制度不严格的单位列入党建成效考核负面清单。通过绵绵用力，督查考核发现问题呈逐年递减趋势，实现了机关党建由“抓不抓”向“好不好”的转变。

（来源：《旗帜》2024年第4期，作者系铜仁市直机关工委常务副书记）

( 编辑：白 翔   送签：白 翔   签发：赵品 )