威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记在中央经济工作会议上全面总结2023年经济工作，深刻分析当前国内外形势，系统部署2024年经济社会发展主要目标任务，为做好下一步经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，按照中央经济工作会议确定的总体要求、主要目标和重点任务，不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢做善为抓好落实。

深刻领会新时代做好经济工作的规律性认识

威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记系统总结新时代做好经济工作的规律性认识，明确提出“五个必须”，体现了对发展规律认识的守正创新，是威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：经济思想的最新理论成果，为推动中国经济社会高质量发展提供了强大思想指引，要深入学习、深刻领会、认真落实。

坚持高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是解决中国一切问题的关键，也是我们党执政兴国的第一要务。新时代的发展必须是高质量发展，只有持续提升经济发展质量、壮大经济实力，才能不断满足人民日益增长的美好生活需要，才能充分彰显中国特色社会主义制度的显著优势，在世界百年变局加速演进中牢牢把握战略主动。新征程上，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在固本培元中加快塑造高质量发展新优势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。供给和需求是经济发展的一体两面，放弃需求侧谈供给侧，或者放弃供给侧谈需求侧都是片面的，二者不是非此即彼、相互对立，而是协调共进、相互配合的。越是面临复杂形势和不确定性因素，越要坚持系统观念、更好统筹供给侧和需求侧，在推动供给升级与需求升级互促共进中畅通经济循环。新征程上，要发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，统筹推进扩大内需和优化供给，打通两者结合的断点堵点卡点，促进经济持续回升向好、长期向好。

坚持依靠改革开放增强发展内生动力。改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，是中国大踏步赶上时代的重要法宝。进一步全面深化改革，是推动高质量发展、加快中国式现代化建设的强大动力。深化高水平对外开放特别是制度型开放，是我国打造国际经济合作和竞争新优势、为全球经济治理作出中国贡献的必然选择。新征程上，要以更大决心和力度深化改革开放，持续解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，把中国式现代化宏伟事业不断向前推进。

坚持统筹高质量发展和高水平安全。发展是安全的基础，安全是发展的前提，发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。坚持统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。既要通过高质量发展为高水平安全不断夯实物质技术基础，又要通过高水平安全为高质量发展营造有利环境。新征程上，必须深入贯彻落实总体国家安全观，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，不断增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中国式现代化行稳致远。

坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是具有中国特色、符合中国实际的现代化，是实现中华民族伟大复兴的光明大道。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是全党全国各族人民的中心任务。新征程上，要紧密团结在以威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：同志为核心的党中央周围，牢牢把握推进中国式现代化建设目标任务，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，不断创造新的历史伟业，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。

全面贯彻新时代做好经济工作的重要遵循

威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记在中央经济工作会议上强调，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。这彰显了党中央从全局出发，对“稳”和“进”、“立”和“破”辩证关系的深刻把握，对做好当前和今后一个时期经济工作具有十分重要的指导意义，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。

坚持稳中求进，以“稳”为大局和基础。稳中求进工作总基调，是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。稳的重点要放在稳定经济运行上，确保增长、就业、物价不出现大的波动。改革开放以来，我国坚持中国特色社会主义道路，不断完善各方面体制机制，在保持社会大局稳定的前提下，积极稳妥、循序渐进促改革谋发展，不断推动增长、优化结构、提高质效，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。在实际工作中，要紧密联系经济运行，紧扣发展突出矛盾，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性、抑制性举措，努力保持经济平稳健康发展，为“进”创造有利条件。

坚持以进促稳，以“进”为方向和动力。没有发展、没有“进”，就不会真正实现“稳”。只有不断在推动高质量发展上取得新进展、在深化改革开放上取得新突破、在增进民生福祉上取得新成效，才能持续推进中国式现代化破浪前行。改革开放以来，我国长期保持经济社会平稳发展，为转方式、调结构创造了稳定的宏观环境；同时，调整经济结构和深化改革开放的实质性进展，又有力促进经济社会平稳健康运行，为实现高质量发展创造了良好预期和新的动力。在实际工作中，要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，积极进取、开拓创新，坚定不移全面深化改革开放，持续激发和释放经济增长内生动力。

坚持先立后破，统筹兼顾、辩证对待“立”和“破”。“立”和“破”是辩证统一、相辅相成的，要作为一个整体来把握。该立的要积极主动立起来，用好科学合理的新机制、新经验、新规则，打造新的增长动能。该破的要在立的基础上坚决地破，不符合新时代要求的体制机制和政策举措要及时破除。在实际工作中，必须统筹好“立”和“破”的辩证关系，加强前瞻性谋划、战略性布局、整体性推进，先立后破助力高质量发展。首先要会立，不断完善制度顶层设计，不断培育新动能新优势；其次要善破，对不合时宜的旧制度、反复出现的老问题，要坚决加以改革，不断解放和发展生产力。

扎实做好发展改革工作，助力中国式现代化建设

国家发展改革委将认真贯彻落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，深刻把握经济工作的总体要求和政策取向，深入贯彻落实党中央威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：经济工作的决策部署，不断推动经济结构持续优化、增长动能持续增强、发展态势持续向好。

推动各项宏观政策持续落地见效，不断巩固经济稳中向好的基础。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，确保同向发力、形成合力。加力提效用好政府投资，更大力度激发民间投资。多措并举提高居民消费意愿和消费能力，培育威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】消费新业态新热点。

大力推进高水平科技自立自强，开辟发展新领域新赛道。坚决打赢关键核心技术攻坚战，完善新型举国体制，加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子技术等前沿技术研发和应用推广。强化国家战略科技力量，推进国家实验室高质量建设运行，加快推进“东数西算”工程。

加快建设现代化产业体系，发展新质生产力。大力推进新型工业化，以科技创新推动产业创新，打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，加快发展数字经济，布局一批未来产业。推动传统产业改造升级，持续实施制造业核心竞争力提升行动计划。推动绿色低碳发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和，有计划分步骤实施好“碳达峰十大行动”。

持续深化重点领域改革，构建完善高水平社会主义市场经济体制。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，深入实施国企改革深化提升行动，落实好促进民营经济发展壮大的意见。持续推进关键环节改革，在产权保护、公平竞争、社会信用等领域强化制度建设和监管。加快建设全国统一大市场，深化要素市场化改革。

推进高水平对外开放，加快建设更高水平开放型经济新体制。落实高质量共建“一带一路”八项行动。促进外贸稳规模优结构，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口，推进自贸试验区高质量发展，加快建设海南自由贸易港。持续加力吸引和利用外资，落实好全面取消制造业领域外资准入限制措施，持续推进服务业领域扩大开放。

深入推动城乡融合、区域协调发展，不断提升发展协调性平衡性。推进乡村全面振兴，深入推进新型城镇化。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，扎实推进京津冀协同发展，推动长江经济带生态环境保护和绿色发展，加快粤港澳大湾区重大合作平台建设，促进长三角一体化发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。

统筹好发展和安全，防范化解重大风险隐患。强化粮食、能源资源、产业链供应链、数据安全保障，提高高标准农田建设投入标准，加强能源供应保障能力建设，不断提升战略性资源供应保障能力，建立健全数据安全治理体系，防范重点领域风险。

不断提升民生福祉，兜住、兜准、兜牢民生底线。更加突出就业优先导向，持续促进居民增收，扩大中等收入群体。健全社会保障体系和分层分类社会救助体系，发展养老事业和养老产业，完善生育支持政策体系。加强生态系统保护和修复，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

（来源：《旗帜》2024年第4期；作者系国家发展改革委党组书记、主任）

( 编辑：张莉   送签：张莉   签发：钟鸣 )