近年来，在公安部党委坚强领导下，公安部治安管理局认真贯彻落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：新时代公安工作的重要论述精神，紧紧围绕党的二十大报告提出的“建设更高水平的平安中国”目标要求，坚持系统观念、底线思维，推行主动警务、预防警务，强化科技赋能、法治保障，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，引领和推动防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，切实维护了社会治安大局持续稳定，为建设更高水平的平安中国提供了有力支撑。

>> 云南昭通公安民警在夏季治安打击整治“百日行动”期间向苗族同胞宣讲法律法规。

持续加强整体防控，主动“创安”能力进一步提升。认真贯彻党的二十大报告威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：“强化社会治安整体防控”的部署要求，统筹加强圈层查控、单元防控、要素管控，有力提升了治安防控的整体性、协同性、精准性。扎实开展全国社会治安防控体系建设示范城市创建活动，首批命名59个示范城市，引领防控体系建设提档升级。严格落实公安武警联勤巡逻“四项机制”和“1、3、5分钟”快速反应处置措施，全面加强党政机关、学校医院、地铁公交、旅游景区等重点区域、重要部位安全防范，指导各地建成5000余个公安检查站、2.1万个街面警务站和33.6万个智慧安防小区，日均投入74万名警力开展巡逻防控，圆满完成新中国成立70周年庆祝活动、中国共产党成立100周年庆祝活动、2022年北京冬奥会冬残奥会、成都大运会、杭州亚运会等一系列重大安保任务。

大抓基层大抓基础，防范治理能力进一步提升。深入贯彻落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：大抓基层大抓基础的重要指示精神，坚持夯基固本，深入落实“派出所主防”，持续深化派出所“两队一室”“一村（格）一警”等机制模式建设，有力夯实了公安工作根基。组织广大派出所民警辅警坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“百万警进千万家”和“五防”宣传进社区活动，加强“一标三实”信息采集和特定对象帮教转化，年均化解各类矛盾纠纷600万余起，发现并消除了一大批安全隐患和风险苗头，评选命名3批300个表现突出、成绩显著的“枫桥式公安派出所”。健全完善社区警务工作与基层社会治理融合发展机制，积极推动派出所长进乡镇（街道）班子、社区民警进村居“两委”班子，培育壮大平安类社会组织23万余个，推动打造共建共治共享的社会治理共同体。

始终坚持严打严治，治安掌控能力进一步提升。坚持依法严打方针不动摇，深入研究新形势下违法犯罪规律特点，牵头组织开展全国公安机关夏季治安打击整治行动，依法严厉打击人民群众反映强烈的季节性违法犯罪。持续组织开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动，持枪、爆炸案件连续多年下降，我国成为世界上枪爆犯罪最少的国家之一。深入开展打击农村赌博“清风”行动，集中侦办“铲黄赌·治源头”系列专案，有力净化了社会风气。扎实推进“平安长江”专项行动，严打涉渔涉砂等突出违法犯罪，长江干流的生物完整性指数比2018年提升两个等级。

着力优化管理服务，服务发展能力进一步提升。紧紧围绕推进以人为核心的新型城镇化，深入推进户籍制度改革，推动各地进一步放宽放开户口迁移政策，2023年底，全国户籍人口城镇化率提升至48.3%。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，全面推行高频户政业务“跨省通办”，截至2024年4月底，累计办理户口迁移“跨省通办”业务355万余笔、户籍类证明186万余笔，换补领居民身份证1.06亿张。持续优化公安行政管理服务改革，实行旅馆业、公章刻制业特种行业许可告知承诺制，优化乡村民宿证照办理，推广“智慧民宿+”等经验做法，优化大型活动安全许可流程、压缩办理时限，试点下放保安服务公司设立、保安员证核发审批权限，有力服务保障了经济社会高质量发展。

当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。面对新形势新挑战，公安部治安管理局将以威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记会见全国公安工作会议代表为动力，认真贯彻落实会议精神和公安部党委部署，坚定不移贯彻总体国家安全观，加强专业建设、强化科技赋能，形成和提升新质公安战斗力，推动平安中国建设向更高水平迈进。

着力源头防范化解风险隐患。牢固树立“可防可控”理念，坚持抓前端、治未病，准确把握各类矛盾风险发生演变规律，强化超前识别和及时预警，全链条加强线索收集、源头稳控、核查处置工作，努力做到早发现、早预警、早化解、早处置。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力弘扬“四下基层”优良作风，持续深化“百万警进千万家”活动，组织广大民警积极会同有关部门和基层组织深入排查化解婚恋、家庭、邻里、债务等重点矛盾纠纷，充分依托人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制开展多元化解，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

持续加强社会治安整体防控。锚定现代化目标，研究制定推进社会治安防控体系现代化行动计划，进一步完善顶层设计、织密防控网络、完善工作机制，加强与有关部门的协同联动，做到信息共享、责任共担、平安共保。聚焦实战化要求，建强用好派出所、社区（村）警务室、街面警务站、公安检查站和社会力量“最小应急单元”等治安防控支点，加强重点区域部位和人员密集场所巡逻防控，切实做到就近快速反应、及时有效处置。树牢体系化思维，强化学校医院、地铁公交、旅游景区等重点部位治安保卫，严格枪爆、无人机等重点物品安全监管，加强大型活动、寄递物流等重点行业领域和私人影院、3D打印等新业态治安管理，切实堵塞漏洞隐患，努力做到守护“无声”、安全“有感”。

坚决打击整治突出治安问题。结合季节性治安规律特点，组织开展2024年夏季、冬季治安打击整治行动，严厉打击多发违法犯罪，集中整治突出治安问题，动态清零风险隐患。持续深入开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动，依法严打农村赌博、组织卖淫等黄赌乱象，扎实开展“护校安园”专项行动，协同教育等部门联合开展校园欺凌问题治理，共同做好未成年人保护和预防犯罪工作。

大力夯实公安基层基础工作。聚焦“派出所主防”定位，纵深推进新一轮加强派出所工作三年行动计划，持续深化派出所“两队一室”改革，大力推进“一村（格）一警”全覆盖，推广实体化运行的基础管控中心建设，推动派出所厚植硬实力、焕发新活力、增强战斗力。坚持关口前移、重心下移、源头治理，推动社区警务工作与基层社会治理深度融合，全面推进派出所长、社区民警“两进”班子，创新激发社会力量参与治安治理的机制，形成群防群治的生动局面，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治安治理共同体。

深化治安行政管理服务改革。着眼新型城镇化建设和乡村全面振兴，深入推进户籍制度改革，推动各地进一步放宽放开户口迁移政策，助力农业转移人口市民化。全面实施居民身份证业务“全国通办”，扩大居民身份证换补领、开具户籍类证明、申领居住证“全程网办”实施范围，更好满足群众个性化需求。不断优化治安领域行政许可，在大型活动安全许可、保安服务监管等方面推出威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】“雪中送炭”式的政策支持和服务，助力企业长得大、走得远。聚焦服务发展新质生产力，坚持包容审慎原则，加强改进新业态治安管理，既为探索创新留足空间，又有效防范各类安全风险。

(来源：《旗帜》2024年第6期)

( 编辑：孙凯佳   送签：孙凯佳   签发：钟鸣 )