2024年全国两会期间，威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记参加江苏代表团审议并发表重要讲话，要求江苏“成为发展新质生产力的重要阵地”。扬州市委深入学习贯彻威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：新时代中国特色社会主义思想，把威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记的重要指示转化为“实干争先年”的具体部署，着力把党的政治优势和组织优势转化为新质生产力的发展优势，全力打造长三角有影响力和竞争力的产业科技创新高地和先进制造业基地。

以党建链赋能产业链、创新链

威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记强调，发展新质生产力，“要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点”。扬州围绕产业链、创新链构建党建链，以党建链赋能产业链、创新链，为产业成长、企业发展和项目建设注入“红色动能”。

产业服务全覆盖。围绕扬州6个主导产业集群和13条新兴产业链组成的“613”产业体系，坚持“产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里”。建立市级领导干部“带头干带领干带动干”工作机制，市领导班子成员分别担任六大产业集群“群主”，牵头会商、解决具体问题。职能部门组建新兴产业链工作专班，建立健全“八个一”工作推进机制，精准高效服务产业发展。成立13个重点新兴产业链综合党委，搭建开放式综合党委组织体系。

企业服务全方位。连续11年以市委文件制定实施优化企业发展环境专项政策，对企业“有求必应”“无事不扰”。面向中小微企业，推出高成长型企业培育行动，催生一批专精特新“小巨人”和“隐形冠军”企业；面向成熟期企业，实施上市、专利、标准、品牌“四大战略”，打造一批行业龙头和地标企业。畅通企业诉求反馈渠道，建立健全“五个一”工作机制，确保企业办事“认得清门、找得到人、办得了事”。建立市、县、乡三级帮办代办线上服务平台，提供全市域、全流程帮办代办。截至2023年底，全市市场主体总量突破70万家，其中高新技术企业突破2000家。

项目服务全过程。建立重大项目从签约落地到投产达效的全过程跟踪服务体系。洽谈阶段，预判可能遇到的用地、能耗、用工等制约要素，超前协调解决。2024年上半年，全市新签亿元以上产业项目766个，同比增长108.7%。签约以后，成立服务专班，动态跟踪、协调推进项目建设。2024年上半年，全市18个新增省级重大项目已开工17个。竣工之后，聚焦“亩均”产能，动态监测重大项目开票销售、入库税收等情况，协调要素供给，推进满产达效。

>> 2024年4月17日，中国扬州氢能产业发展联盟正式成立。

以人才工作创新带动产业创新、科技创新

威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记强调：“要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。”扬州紧扣人才“引、育、留”关键环节，全力打造人才集聚高地和青年发展型城市。

五湖四海“引”。持续打响“追梦来扬·州到爱才”人才工作品牌，优化“绿扬金凤”人才政策，对来扬创新创业顶尖人才“一事一议”，每年新引进创新创业人才（团队）200人（个）、博士研究生150人。紧扣“613”产业体系，同步绘制产业图谱和人才地图，依托全市13个新兴产业链招商专班同步开展招才引智，每年新增城镇就业6万人以上。开展“千名大学生看扬州”活动，实施在扬高校毕业生“留扬工程”、扬州籍大学生“凤还巢工程”，“十四五”期间新增在扬就业创业大学生10万名以上。

多管齐下“育”。提升完善扬州“英才培育计划”，为各类人才提供充足成长空间。围绕企业家人才，通过科技商学院等载体，量身定制培训课程，培养一批“懂产业、懂创新、懂资本、懂市场、懂管理”的高素质复合型企业家。围绕高技能人才，统筹推进“双元制”职业教育本土化改革，支持重点企业与学校合办“冠名班”“订单班”，全年新增高技能人才6000人以上。围绕乡土型人才，深化“三带”行动，大力推广“三育”模式，年内培训乡土人才1000人次，做大新时代“扬家匠”品牌。

无微不至“留”。健全各类人才综合服务体系。政策环境方面，按照“高于全省、优于苏南”的标准，完善提升人才政策3.0体系，强化政策刚性兑现，确保各项政策用好用足。工作环境方面，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，健全知识产权等要素参与收入分配机制；聚焦“613”产业体系中的痛点、堵点、难点问题，常态化开展“揭榜挂帅”。生活环境方面，实施人才“关键小事”暖心行动和人才安居保障行动，统筹运用新建改建、收购租赁等方式，2024年新筹集建设青年人才驿站不少于18家、人才公寓不少于1.6万套。

以干部敢为带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创

扬州市委明确2024年为“实干争先年”，要求全市党员干部奋力在新质生产力发展上取得实质性进展、创造标志性成果。

提振精神状态让干部敢想敢干。尽管扬州地处苏中，但扬州市委要求各级干部突破“居中思维”，“瞄准一流、奋争一流、实现一流”。围绕“主要指标增长速度快于省均、快于周边，为全省争作贡献、在全省争当一流，总量占全省比重逐年提高、质量指标逐年向好”的“两快两争两提升”目标，每月初市政府召开经济形势分析调度会，每月末市委召开书记工作会议，推出媒体直播问政栏目《政事面对面》《民情直通车》，让各地各部门在市委市政府督查和人民群众监督中增强发展新质生产力的真本领。

改进能力作风让干部善作善成。紧扣新质生产力发展需求，持续加强干部队伍能力作风建设。开展服务“613”产业体系发展和新经济、新技术、新金融等系列培训，80%以上的干部培训重点班次安排发展新质生产力相关内容。注重把干部选配到发改、工信、科技、商务等一线经济部门和开发园区等重要板块锤炼淬炼，鼓励干部在新质生产力发展主战场大胆创新。开展干部队伍能力作风建设“五大行动”，深化不担当不作为问题等专项整治，大力弘扬“硬严紧细实”工作作风。

完善体制机制让干部放心放手。优化完善“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制。完善鼓励激励机制，对争取上级试点示范和取得原创性、标志性、引领性成果的干部，在评优提拔等方面予以倾斜。重点加大干部“下”的力度，建立健全集中推进、纪实报备、督查检查等机制，对不适宜担任现职、符合“下”的情形的干部坚决调整。完善容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，结合实际形成具体可行的工作流程、操作办法，及时征集汇编典型案例，让容错纠错有例可循。

（来源：《旗帜》2024年第8期；作者系扬州市委书记）

( 编辑：刘琼   送签：刘琼   签发：钟鸣 )