在广电总局党组坚强领导下，网络视听节目管理司深入学习贯彻党的二十大精神和威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：文化思想，深刻把握威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记“正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”重要指示精神，准确把握广电视听“二三四”工作定位，统筹发展和安全、活力和秩序，做到监管与繁荣并重、提正与减负并重，凝心聚力抓宣传，创新创优出精品，严细深实强管理，推动网络视听高质量发展。

坚持“正能量是总要求”，凝心聚力抓宣传

创建实施短视频“首屏首推工程”。围绕重大活动、重要会议、重要时间节点，推送威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记系列短视频，多角度、深层次宣传阐释威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：新时代中国特色社会主义思想。自2022年初启动以来，两年间共推送短视频近2000部，总播放量近400亿次，促进党的创新理论“天天见、天天新、天天深”，飞入寻常百姓家。

策划推出微纪录片《足迹》。《足迹》于每年元旦上线，配合威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记新年贺词，回顾威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记过去一年的繁忙足迹，助力形成新年贺词宣传热潮。2022年、2023年、2024年元旦当天上线后，24小时内播放量分别超1亿、2亿、3亿次，威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记心系民生冷暖、情牵万家灯火的家国情怀在网络视听空间广为传播。

创办中国网络视听年度盛典。2022年起，分别以“中国梦·我的梦”“奋进新征程”“同心向未来”为主题，联合重点网络视听平台每年举办中国网络视听年度盛典，每家平台各显其能，拿出最优秀的节目，打造了一个凝聚团结奋进力量的追光之夜、充满人间烟火气息的百姓之夜、传统新潮相得益彰的青春之夜、技艺共舞流光溢彩的创新之夜，用主旋律引领了大流量，用大流量传播了正能量。2024年盛典直播当晚，全网小屏观看人次超6亿，上线24小时播放量超22亿。

2022年6月1日起正式实施网络剧片发行许可制度，图为“网标”（网络剧片发行许可证）。

坚持“用得好是真本事”，创新创优出精品

坚持以人民为中心的创作导向，主题精品网络视听节目不断上线持续在线。紧紧围绕主题主线，加强创作指导，不断提升网络视听节目的思想性、创新性、艺术性和文化性。《这十年》主题系列节目呈现新时代伟大变革，《乘风2023》打开国际视野，《声生不息·港乐季》《声生不息·宝岛季》以金曲为媒强化共同记忆、共同情感、共同意识，《登场了！北京中轴线》系列节目群打造文化传承发展类节目的新标杆。2022年以来，还指导推出网络剧、网络电影、网络综艺、网络纪录片、网络动画片、微短剧等一批精品影视作品，形成“大珠小珠落玉盘”的生动局面，促进网络视听文艺繁荣，丰富人民群众精神文化生活，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。

汇聚行业团结奋进的澎湃力量，创新举办第十届中国网络视听大会。大会以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以“新征程，再出发”为主题，打造“权威发布、成果展示、行业赋能、大众共享”四大平台。开门开放办大会，举办100余场活动，500多位行业代表、2000多家业界机构、近万名嘉宾深度参与，吸引10万名群众参与互动，打造了一个有人气、有名气、有生气的盛会。

激励规范化精品化的内容创作，发布网络剧片发行许可证。许可证（“网标”）以“网络视听”四字为主体、朱红为底色，置于节目片头，类似于电影“龙标”。2022年6月1日起正式实施网络剧片发行许可制度，从此网络剧片也有了“身份证”，为行业设置了准入门槛，注入了强大信心，网络视听作品赢得了更为广阔的空间，进入了精耕细作的时代。

坚持“管得住是硬道理”，严细深实强管理

把人民利益摆在首位，全力治理电视“套娃”收费。2023年以来，广电总局把治理电视“套娃”收费作为贯彻落实党中央决策部署的政治工程、服务人民群众的民心工程、推动行业高质量发展的系统工程，总局主要负责同志直接指挥。网络视听节目管理司作为牵头单位在有线电视、IPTV、互联网电视三大领域组织开展治理，按照“系统谋划、分步实施、先易后难、试点先行”的治理思路，扎实开展调研，深入聚焦收费包多、收费主体多、收费不透明等问题，明确了60项整改任务。认真推进试点工作，7家试点单位1亿多有线电视、IPTV、互联网电视终端完成整改；圆满完成第一阶段任务，覆盖全国34家有线电视、82家IPTV分平台、7家互联网电视集成平台共5亿多终端，实现了收费包压减50%以上、规范收费流程、提升消费透明度的目标，人民群众看电视满意度显著提升。

把未成年人放在心上，着力防范沉迷短视频。2023年以来，在总局党组靠前指挥下，进一步完善专项工作机制，压实平台主体责任，推动各重点短视频平台提升优质内容供给水平、加强内容审核把关、完善用户画像、升级基本功能、提升识别技术、优化推荐算法、加强投诉管理、提升“青少年模式”功效，取得积极成效，为未成年人安全健康使用短视频保驾护航。

把质量责任扛在肩上，全面加强节目内容管理。持续加强节目全周期管理，形成“一体主导、四轮驱动”的工作机制。“一体主导”：刚性执行网络视听节目内容安全管理工作方案，严把“八道关口”。“四轮驱动”：用好“两个调控”，按照“丰富题材、优化结构、提高质量、减少数量”的原则定期对网络视听节目进行立项调控和播出调控，确保宣传与播出步调一致、网上与网下氛围协调；开好“两个例会”，定期召开网络视听宣传例会和节目创作指导例会，讲解政策、分析问题、提示风险、剖析案例、部署工作，提升创作水平；建好“两个制度”，落实重点网络综艺节目选题规划月度年度报备制度、重点网络综艺节目主要嘉宾承诺制度，细化成片内容审核标准，前移管理关口；抓好“两个推优”，实施网络视听节目精品创作传播工程，开展季度、年度推优活动，树立行业标杆，引领网络视听精品创作繁荣发展。

把规范繁荣抓在手上，用心推动微短剧健康发展。对作为新兴业态爆发式增长的网络微短剧，一手抓规范管理、一手抓创作提升。研究制定分级分层审核机制和适应微短剧新业态的内容审核细则，持续加强小程序微短剧专项治理和日常监管，及时下线不良内容，建立违规节目和小程序“黑名单”制度。加强创作指导，提出“‘微’而不弱、‘短’而不浅、‘剧’有品质”“横屏竖屏都要水平，多一分创作信念，少一分商业心态”的倡议，实施“跟着微短剧去旅行”创作计划，吸引主流机构积极参与，推动行业生态向上向好，精品力作不断涌现。

（来源：《旗帜》2024年第9期）

( 编辑：孙丽   送签：孙丽   签发：钟鸣 )