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党的二十届三中全会通过的《威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),对加强党对进一步全面深化改革的领导、深化党的建设制度改革、健全全面从严治党体系等作出重要部署。7月29日,威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记就威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示,为威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:带头学习宣传贯彻全会精神明确了方向和使命任务,为新时代新征程做好机关党建工作提供了根本遵循。国家外汇管理局(以下简称国家外汇局)各级党组织认真贯彻落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记重要指示精神,围绕进一步全面深化改革对党建工作的新要求,紧扣“五个聚焦”推动外汇管理系统党建高质量发展,建设模范机关,为进一步深化外汇管理改革发展提供坚强政治保证。
一、聚焦“两个维护”,始终坚持和加强党中央对外汇管理事业的集中统一领导
《决定》突出强调要“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”。国家外汇局各级党组织认真践行金融工作的政治性、人民性,坚持把加强党中央的集中统一领导贯穿到外汇管理改革发展的各方面全过程,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
(一)坚决贯彻落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记重要指示批示和党中央重大决策部署。持续完善党领导外汇管理事业的工作机制,坚持“第一议题”制度,不断完善“一批示一报告”工作机制,强化督办督查,坚决推动威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记对外汇领域重要指示批示和党中央威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:进一步全面深化改革的各项决策部署落地见效,严格落实请示报告制度,切实把党的领导政治优势和制度优势转化为外汇管理治理效能。
(二)全力配合中央巡视并深化巡视整改。深入贯彻威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:巡视工作的重要讲话精神,认真贯彻新修订的巡视工作条例,全力配合二十届中央第三轮巡视工作。坚决扛起巡视整改政治责任,党组书记多次主持召开专题会议,研究部署巡视整改工作,围绕自查自改、边巡边改的工作思路,全面系统深化整改落实。下一阶段,国家外汇局将把巡视整改与贯彻落实党的二十届三中全会精神和中央金融工作会议决策部署等紧密结合起来,重点围绕外汇管理改革重点难点问题强化整改落实,扎实做好巡视“后半篇文章”。
二、聚焦凝心铸魂,持续推动学习贯彻威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:新时代中国特色社会主义思想走深走实
《决定》明确指出,要加强党的创新理论武装,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。国家外汇局各级党组织坚持把学习贯彻威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置,持续健全学习机制,深化学习成效。
(一)突出抓好党的二十届三中全会精神学习宣传贯彻。局党组及时传达学习威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记在全会上的重要讲话和《决定》,研究制定学习宣传贯彻全会精神工作方案。邀请中央宣讲团成员作专题辅导报告,局党组理论学习中心组围绕学习贯彻全会精神开展集体学习研讨,组织处级及以上党员领导干部分期分批参加集中轮训,组织开展“深入学习领会党的二十届三中全会精神 金融工作政治性、人民性大家谈”活动,切实引导各级党员干部学深悟透全会精神,推动贯彻落实。
(二)扎实开展党内集中教育并巩固拓展教育成果。近年来,国家外汇局各级党组织认真落实党中央威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:党史学习教育、学习贯彻威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等党内集中教育的部署要求,结合实际抓好贯彻落实,取得扎实成效。积极探索长效机制,制定印发国家外汇局巩固拓展学习贯彻威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:新时代中国特色社会主义思想主题教育成果工作措施,探索建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,不断巩固拓展党内集中教育成果。
(三)建立健全学习机制。完善以党组理论学习中心组为引领、支部学习为主体、青年理论学习小组学习为基础的多层次学习机制,建立专题培训班、专题党课等学习制度,制定学习计划,确保常态长效。局党组发挥领学促学作用,深入学习党的二十大、党的二十届三中全会精神,认真贯彻中央经济工作以及中央金融工作会议精神,举办党组读书班,全面深化理论武装。各基层党组织依托乐学沙龙、青年讲堂等载体,创新开展座谈交流、联学联建等活动,深化学习成效。
三、聚焦基层基础,不断增强党组织政治功能和组织功能
推动《决定》威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:进一步全面深化改革的各项决策部署落实,必须形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。国家外汇局各级党组织坚持把制度建设贯穿始终,持之以恒抓基层、打基础,为扎实做好外汇管理工作提供坚强组织保证。
(一)持续加强制度建设。针对中央巡视、审计、内部巡视等发现的问题,认真对标党中央及中央金融工委印发的一系列党建规章制度,补齐制度短板,强化制度执行,有力提升党建工作的标准化规范化水平。近年来,先后制定、修订局党组落实全面从严治党主体责任清单、党建量化考核办法,印发机关党委、机关纪委工作规则,制定党支部书记工作任务清单等制度文件近40项。
(二)持续提升基层党建质量。举办国家外汇局学习贯彻威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记“7˙9”重要讲话精神座谈会,回顾总结并谋划下一阶段党建重点工作。深入推进“四强”党支部建设,近年来6个党支部被评为威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:“四强”党支部。开展党建课题研究,做好党建宣传,持续做好局机关、所属企事业单位、分支机构等不同类型党组织的分类指导,推动将党的领导融入公司治理,印发《分支机构党总支实务工作指引》,举办分支机构片区座谈会,开展党建调研,压实条线指导责任,构建上下贯通的组织体系。
四、聚焦正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展
《决定》强调要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。国家外汇局各级党组织认真学习贯彻威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:总书记威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:党的自我革命的重要思想,坚持用改革精神和严的标准管党治党,持续巩固严的氛围。
(一)持之以恒加强作风建设。把改进作风作为深化外汇管理改革的重要保障,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,从严执行威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】:外事活动、公务接待等各方面规章制度,深入推进整治形式主义为基层减负。践行群众路线,定期组织局长接待日,局党组成员落实基层联系点制度,深入基层开展调研,听取意见建议。常态化抓好警示教育,召开警示教育大会,做深做细典型案例剖析,强化以案促改促治,制定党员严守党纪负面清单,持续提高党员干部拒腐防变能力。
(二)持续强化监督执纪。局党组大力支持各级纪检机构履行职责,建立人事纪检联席会议制度,推动纪检监督、巡视监督、审计监督贯通融合,凝聚监督合力。深化道德风险管理“三支柱”机制建设,指导各省级分局用好《风险突出事项廉政风险防控工作指南》,强化对权力运行的制约和监督。做好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的集中培训和廉政谈话,持续规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,全方位强化监督管理。
五、聚焦融合发展,着力将党建工作成效转化为深化外汇管理改革质效
进一步全面深化改革,重在进一步解放和发展社会生产力。加强党的建设,必须以调动党员干部抓改革促发展的积极性、主动性和创造性为着力点。国家外汇局各级党组织紧紧围绕外汇管理中心工作,在找准党建与外汇业务的结合点、发力点上持续用力,着力推动各级党组织和广大党员干部争做深化外汇管理改革的促进派、实干家。
(一)健全党建和外汇业务融合机制。推动各级党组织认真落实“四下基层”制度,组织局机关青年开展“根在基层”调研实践活动,聚焦跨境贸易投融资便利化、银行外汇展业改革等重点难点问题,广泛听取分支机构、银行、企业诉求,找准改革发力点和突破口,跟进做好政策评估和优化。2023年以来,各级党员领导干部深入基层开展调研100余次,推出一系列改革措施,取得良好融合成效。持续做好外汇业务政治监督调研,先后围绕贸易便利化政策落实、企业汇率风险管理等改革重点任务开展监督调研,提出意见建议,发挥政治监督作用。开展“党建和业务融合”创新案例征集评审活动,建立党建业务联动式评价机制,推动党建与外汇业务同部署同落实同考核。
(二)发挥党建引领作用推动外汇管理改革发展。聚焦外汇管理“强监管、防风险、促发展”思路,各级基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,各级党员干部主动发挥先锋模范作用,有力推动党中央决策部署落地落实。围绕做好金融“五篇大文章”,持续丰富外汇便利化政策,持续提升跨境贸易和投融资便利化水平,支持实体经济高质量发展。着力提升资本项目开放质量,加强外汇市场建设,支持区域开放创新和特殊区域建设,服务建设更高水平开放型经济新体制。牢记“国之大者”,持续完善中国特色外汇储备经营管理,稳妥推进高质量多元分散配置,健全全覆盖全方位全过程的风险管理体系,支持共建“一带一路”,全力保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。坚持统筹发展和安全,加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理,强化监管能力建设和监管协同,保障外汇市场平稳运行和国家经济金融安全。
下一步,国家外汇局各级党组织将坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,认真抓好中央巡视整改,持续提升基层党组织政治功能和组织功能,深化全面从严治党,以高质量党建引领外汇管理改革发展,坚定不移走中国特色金融发展之路,以外汇管理事业高质量发展助力中国式现代化。
( 编辑:刘琼 送签:刘琼 签发:钟鸣 )
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