党的二十大对巡视工作作出重大战略部署，为新时代新征程巡视工作深化发展明确了方向、提供了根本遵循。党的二十届三中全会强调，要扎实做好巡视工作。二十届中央纪委三次全会工作报告指出，必须坚守政治巡视定位，深入查找政治偏差，更好发挥巡视综合监督作用。国资央企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。作为中央企业，中国电力建设集团有限公司（以下简称“中国电建”）党委牢牢把握新时代政治巡视的新部署新要求，认真学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，守正创新、勇于亮剑，推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸。

>> 中国电建设计承建的世界装机容量最大的抽水蓄能电站——河北丰宁抽水蓄能电站。

向深拓展，提升政治监督效能

深化政治巡视。巡视作为政治监督的重要方式，根本目的是坚持好、巩固好、维护好党的领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是新征程上党应对一切不确定性的最大确定性，中国电建党委自觉坚持党中央对巡视工作的集中统一领导，用威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。准确把握政治巡视的战略定位，在“巡视是自我革命的重要制度安排”这个大逻辑大背景下，深刻理解把握政治巡视的内涵，研究思考推动巡视工作。坚决做到“两个维护”。“两个维护”是政治巡视的根本任务，中国电建党委坚持把督促落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记重要指示批示精神摆在首位，确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦落实党的二十大精神，查找和纠治贯彻落实中的形式主义、官僚主义，推动把学习贯彻落实到具体责任、具体措施、具体成效上。坚持党中央重大决策部署到哪里，巡视监督就跟进到哪里，聚焦“一把手”和领导班子，着力查找被巡视党组织履职担当中的政治偏差，推动各级党组织和党员干部坚定自觉抓好贯彻落实。

深化人民立场。巡视监督是保持党同人民群众血肉联系的重要途径。树牢群众观点。把人民至上理念贯穿巡视全过程，将职工群众反映强烈的问题作为巡视监督重点，做到职工群众反对什么、痛恨什么，就重点巡视什么，着力把整改重点放在解决职工群众急难愁盼的突出问题上。走好群众路线。畅通职工群众参与监督渠道，注重倾听群众意见、群众呼声，对推诿扯皮、冷硬横推等作风问题，积极推动被巡视党组织立行立改，让群众感受到参与巡视监督有价值。中国电建党委牢牢把握巡视以人民为中心的价值取向，着力发现侵害基层干部职工权益的突出问题，有效解决阻碍服务职工群众的痛点难点问题，真正让巡视工作成效落实到职工群众的心坎上。

深化整改落实。巡视整改是检验被巡视党组织领导干部“四个意识”的试金石。狠抓整改责任落实。传导整改责任压力，坚持整改内生动力和外部推力一体强化、治标与治本一体推进，督促被巡视党组织、“一把手”自觉担负起整改主体责任、第一责任人责任，督促纪检部门和组织部门承担整改监督责任，对整改不力、敷衍应付的严肃追责问责，推动各方面动真碰硬。狠抓成果综合运用。将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，发挥标本兼治作用。及时向分管领导和有关职能部门通报相关情况，推动系统性和体制性问题集成整改。持续加强巡视整改监督检查，稳妥推进整改评估。中国电建党委全面贯彻中共中央办公厅印发的《威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：加强巡视整改和成果运用的意见》，以“巡视报告就是问题线索”理念，深化成果运用，围绕“谁来评”“评什么”“怎么评”，健全完善整改评估机制，以整改实效彰显巡视利剑作用。

>> 中国电建建设完成的全球装机容量最大的塔式太阳能聚热电站——摩洛哥努奥Ⅲ期150兆瓦光热电站。

向专发力，提升靶向监督效应

推进巡视监督具体化。政治监督具体化，就是对监督的任务、对象、内容、标准必须明确具体，对监督谁、为谁监督、监督什么、怎么监督，做到心中有数、有的放矢。把监督具体到“关键少数”。突出“一把手”和领导班子这个重点，把管好“关键少数”具体化，重点检查“一把手”对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、廉洁自律等情况。对巡视收到的问题反映，在权限范围内深入了解，形成专题材料。让监督服务“国之大者”。突出围绕中心、服务大局，坚持把推动落实威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：国资央企的重要讲话和重要指示批示精神作为政治监督的首要任务，聚焦党的二十大威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、统筹发展和安全等重大决策部署落实情况加强监督检查。中国电建党委坚持在党和国家发展大局中找准坐标，紧扣发展战略开展巡视监督，深入查找制约企业发展的主要矛盾和深层次问题，确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处，不断增强核心功能，提高核心竞争力。

推进巡视监督精准化。政治监督精准化，就是要精准发现问题、精准反映问题。精准发现真问题。发现问题是巡视的生命线，中国电建党委敢于善于揭示真问题和深层次问题。巡视完一个单位，力求把重点人、重点事、重点问题搞清楚，把存在的重大风险和隐患搞清楚，把影响和制约高质量发展的主要矛盾搞清楚。精准反映实问题。坚持系统思维，牢牢抓住被巡视党组织履行党的领导职能责任这个主题，善于从具体岗位责任、职能责任、工作责任切入，看被巡视党组织的政治责任。紧扣国资央企职责定位和主责主业，发现影响高质量发展的共性问题、瓶颈问题，加强原因剖析，找准问题症结。中国电建党委以巡视流程、标准、检查体系为纲，注重抓巡前“培”、巡中“促”、巡后“评”，做到全要素规范、全流程管控，不断提高精准发现问题能力，巡视规范性、震慑力、穿透力有效发挥。

推进巡视监督常态化。政治监督常态化，就是要在政治监督对象上全覆盖、内容上全涵盖。立足有形有效做到全覆盖。统筹使用各种组织形式实现全覆盖，做到全面巡视、突出重点，在做好常规巡视的基础上，结合实际穿插安排专项巡视、机动巡视、提级巡视和“回头看”。在时间安排上既不图快也不过慢，覆盖方式不搞教条主义，什么方式有效就用什么方式。创新监督路径做到全周期。加强权力运行事前、事中、事后全过程监督，实现全周期管理，做到决策有监督、整改有监督。在全过程监督中，充分发挥巡视独特优势，把重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用纳入巡视重点，确保权力始终在正确轨道上运行。中国电建党委坚持以新一轮巡视五年规划为指引，以“强基固本”“联动贯通”“提质增效”三项工程为抓手，持续健全常态化监督机制，不断提高巡视专业化水平。

向下延伸，提升联动监督效果

强化上下联动。加强巡视巡察上下联动，有利于发挥系统优势，提升整体质量，增强综合监督效能。加强领导指导督导。深入贯彻落实中共中央办公厅印发的《威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：加强巡视巡察上下联动的意见》，强化对巡察工作差异化、精准化指导。通过规划指引、业务培训等方式，切实把巡视巡察工作做实做好。聚焦行业性突出问题，深入开展集团及所属二级企业联动专项巡视，做到上下联动、整体发力。发挥巡察机构作用。加强各二级企业党委巡察机构建设，进一步明确巡察办作为党委工作部门的定位。规范队伍结构建设，配齐配强工作力量，完善巡察组长选配机制，健全巡察干部激励约束机制。新征程上，中国电建党委认真学习领会威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：总书记威廉希尔体育_竞彩篮球投注app-【中文*官网】：巡视工作的重要论述，组织召开上下联动推进会暨巡察经验交流会，开展巡察年度考核，建立上下联动联系点，推动巡视巡察“形”“神”联动。

强化统筹协调。巡视巡察具有综合监督平台作用，必须统筹推进、形成合力，才能发挥作用效力。科学谋划联动任务。集团党委巡视工作领导小组根据工作部署，研究提出一定时期内本系统巡视巡察重点任务，分级联动组织实施。集团巡视机构充分运用下级巡察成果，对发现的行业、系统存在的普遍性问题，通报下级巡察机构作为工作参考。下级巡察机构将上级巡视反馈的问题及整改落实情况纳入监督重点，积极推动解决。统筹推动贯通融合。整合监督力量和资源，发挥综合效应，减少重复监督，防止形式主义。把巡视巡察监督和纪检监督贯通起来，为纪检部门履行监督职责提供抓手和突破口。发挥领导小组作用，建立健全与审计、组织监督统筹衔接制度。中国电建党委坚持巡视巡察一体谋划、一体推进，积极探索符合自身特点的巡察方式，建立与财务、审计、法律等部门协作机制，推动专业力量深度参与，构建系统集成、协同高效的监督体系。

强化延伸拓展。巡视巡察工作是推进全面从严治党向基层延伸的“尖兵”和“利剑”，必须纵向到底、横向到边。纵向开展“提级巡”。针对群众意见大、信访问题多的基层单位，集团党委可以直接跨过二级企业党委“提级巡”。巡视发现问题“双反馈”，既向被巡视基层党组织反馈，也向二级企业党委反馈，共同落实整改责任。横向开展“交叉巡”。集团党委强化对“交叉巡”的统筹，统一制定方案、统一巡前培训、统一指导督导、统一报告审核、统一整改报备，有效解决熟人社会对巡察工作的干扰。中国电建党委提级巡视“大国工程”，在组织开展常规巡视时，同步选取部分二级企业开展巡视带巡察和项目交叉互巡，巡视组对巡察过程和结果进行指导把关，巡察成果纳入巡视报告，有效提升上下联动效果。

（来源：《旗帜》2024年第8期；作者系全国政协委员，中国电力建设集团有限公司党委书记、董事长）

( 编辑：刘琼   送签：刘琼   签发：钟鸣 )